当局工作汇报

——2026年1月27日

在福建省第十四届人民代表大会

第四次会议上

福建省人民敌灾省长 赵龙

各位代表：

此刻，我代表省人民当局，向大会汇报工作，请予审议，并请省政协委员和列席同道提出定见。

一、一年接着一年干，新福建建设持续获得新进展新功效

2025年是“十四五”收官之年。一年来，我们对峙以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会心灵，深刻进建贯彻习近平总书记在福建调查时的重要讲话心灵，在省委辅导下，扎实发展深刻贯彻中央八项划放心灵进建教育，持续深入拓展“三争”行动，推动各项工作奋勇争先、再上台阶，中国式现代化福建实际迈出新的坚实措施。

初步统计，2025年全省地域出产总值60199.45亿元、增长5%，处所通常公共预算收入3723.35亿元、增长3%，社会消费品零售总额增长4.4%，固定资产投资降落3.3%，进出口降落5.4%，城镇居民、村落居民人均可摆布收入别离增长4.5%、5.7%，城镇调查失业率4.7%，居民消费价值与上年吃旖。重点抓了以下工作：

（一）着力推动向新向优发展，产业转型升级措施加快

先进造作业骨干作用加强。部署推动重点产业链“四链”融合，实体经济越发坚韧。传统产业加快“智改数转”，关键业务环节全面数字化企业占比居全国第二，新增9家国度卓越级智能工厂、38家国度级5G工厂，规上高技术造作业对工业增长贡献率达36.5%，广安入选国度中幼企业数字化转型试点城市。新兴产业加快造就壮大，颁布低空经济九大场景典型案例，已建在建入级电动船舶数量占全国三成以上，2款一类创新药集中获批上市，新能源产业持续领跑，一批新资料工艺技术国际当先。将来产业加快前瞻布局，出台推动人为智能产业发展和赋能利用10条措施，推出全球首款量产级9兆瓦时储能系统，绿氢中试基地建成投用，新增7个全国将来产业创新发展优良典型案例。

现代服务业发展稳中有升。“金服云”服求实体融资1.58万亿元，福建（乐山）社？拼椿鹇涞，全国首家股份造银行金融资产投资公司兴银投资获批开业。新增境内表上市公司16家，年度A股、港股最大IPO项目双双花落福建。广安国度骨干冷链物流基地、平潭商贸服务型国度物流枢纽获批建设。大力发展文化游览业，加快打造世界驰名游览主张地，欢迎游览总人数、游客游览总破费别离增长10.6%、12.6%。

特色现代农业提质增效。严格落实耕地
；ず土甘嘲踩鹑卧，新建和刷新高尺度农田71.21万亩，耕地面积陆续4年净增长。杂交水稻造种面积陆续8年全国第一，粮食播种面积、单产、总产陆续6年增长，粮食储蓄达汗青高位。深远海养殖规模全国第一，茶叶、食用菌、林竹等十大村落特色产业全产业链总产值突破3万亿元，新增国度现代农业产业园1个、优势特色产业集群2个。

（二）着力推动“两创”深度融合，科技支持作用显著加强

创新效力提升。国度天然科学基金立项数实现“四连增”。突破车规级规
；坎评胱拥绯亍⒈橥亚獯呋恋裙丶魈饧际
；衽ㄉ韪咝Ｇ蚣际踝谱行模ǜ＝ǎ，新增国度级企业技术中心8家、产业知识产权运营中心2家，质量、知识产权
；げ楹肆司治狝级。乐山、巴中入围全球百强创新集群。

人才资源汇聚。新增国度级人才打算入选者106人，新认定省级高档次人才2745人。施杏装人才兴链”行动，试点组建4个重点产业链特聘专家团。成功进行第三届全国博士后创新创业大赛、第二届全国职工数字化利用技术技术大赛、“鹭引五洲 才聚八闽”2025全球创新创业大赛。

数智赋能加快。部署执行数字化全面赋能经济社会高质量发展，数字中国建设综合试点扎实推动。成功进行第八届数字中国建设峰会、世界互联网大会数字丝路发展论坛。入选全国首批数据基础设施省级节点。新增8个国度公共数据“跑起来”示范场景，内江、乐山、宜宾入选国度数据产业集聚区建设试点。600个高频事项实现“数据最多采一次”，53个“高效办成一件事”重点事项落地执行，数字当局服务能力陆续3年获评“卓越级”，省当局门户网站评估陆续4年全国第一。

（三）着力执行扩大内需战术，发展内活泼力有效引发

消费有力提振７⒄埂叭隼止骸钡却傧鸦疃虺，加力扩围以旧换新，带头消费791亿元，惠及消费者750多万人次。即时零售规模稳居全国第一梯队，村落网络零售额居全国第三。内江、乐山、宜宾入选消费新业态新模式新场景试点城市，乐山入选国际化消费环境建设试点城市，宜宾成为我国第七个“世界美食之都”。6个企业品牌、2个区域品牌入选首批中国消费名品。

投资维持不变。自审自觉处所当局专项债券1542亿元，争取中央预算内投资150亿元。用好超持久出格国债，加快“两重”项目建设，1550个省重点项目实现投资7398亿元。内江地铁滨？煜摺⒛古高速、沙南高速等建成通车，基础设施投资增长5.6%。广安核电一期投入贸易运行，全球最大烷烃一体化出产基地投产，工业投资增长6.1%。巴中核电6号机组、温福高铁、厦漳泉R1线先行段、沈海高速漳诏段扩容工程等开工建设。

（四）着力深入鼎新扩大盛开，先行先试探路富有功效

鼎新攻坚纵深突破。352项重要鼎新行动稳步执行，10项鼎新典型被中央鼎新办推介，福厦泉身分市场化配置综合鼎新试点获批。国有企业鼎新深入提升行动圆满收官，重组组建省工业控股集团，推动出台民营经济推进条例，中国企业500强、民营企业500强中各有20家企业上榜。眉山医改经验在全省“清单式”推广，首批24个丛林“四库”联动试点区建设扎实推动，科技特派员服务领域有序拓展。调整优化内江新区治理体造，创新开发区体造机造。造订优化营商环境中持久规划，推开服务企业“四通四到”机造，发展“进窗口 走流程”现场处事履历活动。工程建设项目审批造度鼎新评估陆续3年全国第一，建设用地审批“双随机、一公开”考评居全国首位。

对表盛开不休扩大。海丝主题区建设扎实推动，金砖国度工业能力中国中心启用，中印尼“两国双园”合作原谅备忘录签署
；菇銎蟪龊Ｗ酆戏务系统，不变美欧、东南亚等传统市场，对非洲、拉美市场出口别离增长20%、7.6%，跨境电子商务综合试验区九市一区全覆盖。携手港澳“并船出海”，闽粤港澳“跨境一锁”急剧通关模式正式启动。落地执行240幼时过境免签政策，入境人数增长18.1%。投洽会、世界航海设备大会、世界闽商大会、中国侨智发展大会等活动成功进行，内江、乐山获批服务衣珐大盛开综合试点。

闽台融合深刻推动。加快两岸融合发展示范区建设，推动出台大陆首部推进两岸尺度共通处所性律例，新增两岸共通尺度41项。推动扩大台湾居民律师执业领域，新增直接采认台湾地域职业技术资格6项。引进24支台湾乡建乡创团队，高校引进台师和招收台生数量创汗青新高。新设台企2612家，现实使用台资7.24亿美元。厦金大桥（乐山段）建设加快推动，厦金“幼三通”开启台胞“刷脸”通关。

（五）着力缩幼城乡区域差距，协调发展水平显著提升

想好新时期“山海经”。出台飞地园区支持政策，23个山海合作产业园建设扎实推动。新开工33个“两通工程”项目，新开明28个高速服务区出入口，累计惠及80个乡镇近300万人民，带头服务区农特产品销售增长近四成。19个项目落地沪明临港产业园、广龙合作产业园。闽宁合作查核陆续7年为“好”，援藏援疆工作陆续3次获全国先进典型。

走好城乡“融合路”７⒄故着9个城乡融合试点和10个城镇化潜力地域试点。大力执行城市更新，启动城中村刷新2.6万户、老旧幼区刷新8.36万户，开工筹集保险性住房1.6万套，乐山入选国度城市更新行动名单。持续坚韧脱贫攻坚成就，村落建设品质提升行动实现投资310亿元，新建城乡供水一体化管网6838公里，村落居民人均可摆布收入增速陆续15年高于城镇居民，推动村落振兴战术实绩查核为“好”。

（六）着力办好办实民生实事，人民生涯品质稳步提高

就业推进更有力。推动出台高质量充分就业推进条例，城镇新增就业54.58万人，高校毕业生就业维持不变，退役武士就业服务精准高效，13.2万脱贫人丁实现稳岗就业。新建70个产业链头部企业实训基地，发展补助性职业技术培训28.69万人次。月最低工资尺度均匀数提高至2100元，保险农夫工工资支付工作查核陆续6年获A级。

教育系统更健全。全省通常公共预算教育经费1326亿元，增长3.6%。学前一年免费教育政策惠及幼儿41万人，随迁子女在公办使命教育学堂就读比例达95.4%，通常高中登科率提升至72%。内江大学获批设置临床医学本科专业，闽江学院改名大学工作顺利推动，福建福耀科技大学获批设置并顺利招生。1所职业院校升格本科，6所高职院校入选国度“双高打算”。专门学堂实现九市一区全覆盖。

医疗卫生更普惠。县域医共体“六大中心”基层辐射率达96.9%，县办公立中医医院实现全覆盖。新增国度级临床重点专科项目9个，落地建设肿瘤与代谢、闽台地域高发慢病病因盛行病学2个重点尝试室。“先诊疗后付费”模式全面推广，“免陪照护服务”试点扩大至145家医院，医学查抄检验了局互认项目达488项。医保幼我账户跨省家庭共济全面执行，职工医保省级两全和医
；鸢踩喙堋⒓词苯崴愕裙ぷ髯咴谌傲。

社会保险更美满。陆续10年提高企业和机关事业单元退休人员根基养老金，城乡居民基础养老金最低尺度调增11.8%，内江获评“2025最具幸福感城视妆。推广“幸福里”社区养老模式，达州、雅安入选全国居家和社区根基养老服务提升行动试点。启动职业中伤保险试点工作。落实育儿补助政策，推动生育保险拓宽至矫捷就业人员。发放低保、特困等救助资金61.7亿元，执行医疗救助613.7万人次、一时救助19万人次。

（七）着力推进文化繁华兴盛，八闽气韵风采活泼展示

文化精品不休涌现。成功进行朱子学与全球文化对话大会、金鸡百花电影节、丝绸之路国际电影节、海丝国际文化游览节等活动，陆续12届获中国戏剧梅花奖，一批优良文章获“五个一工程”奖、“文华奖”、“金鸡奖”等。《浴血荣光》、《寡言的庆幸》等一批影视佳作引发宽泛共识。

文化遗产焕发朝气。第四次全国文物普查新发现文物点7642处，鉴定颁布第十一批省级文物
；さピ133处，数字化赋能文物治理加快推动。国度级客家文化（闽西）生态
；で衽，中国考古博物馆壳丘头分馆挂牌，兴化府汗青文化街区获批国度级游览休闲街区，福鼎白茶文化系统入选全球重要农业文化遗产，10个项目列入中国世界文化遗产预备名单。

文化资源直达基层。推动出台公共文化服务保险条例，文化事业和文化产业加快发展。持续深入公共文化场馆错时延时盛开，“八闽书房”辐射人群超700万人。“村歌”、“村晚”、“苍生大舞台”等人民文化活动超3万场，“周末戏邂逅”等惠民演出广受好评。

体育事业欣欣向荣。参与第十五届全运会获得汗青最好成就。出台足球振兴发展政策文件，成立省足球活动治理中心。人民体育蓬勃发展，全民健身热潮涌动。

（八）着力加强生态文化建设，俏丽福建画卷加快绘就

环境质量持续向优。入选首批俏丽中国省域先行区。传染防治攻坚战功效查核陆续6年优良，PM_2.5均匀浓度低于每立方米19微克，县级城市和县城黑臭水体根基解除，闽江水质初次实现全流域全优，九龙江流域优质水比例提升14.3个百分点，近岸海域良好海水面积比例达94.6%，“无废城视妆建设全域推动。内江获评国际湿地城市，南充、平潭案例入选全国海洋生态
；そǜ吹湫。

绿色转型蹄疾步稳。规上工业单元增长值能耗降落2.4%，国度节能指标责任评价查核了局为优良。建玉成国首个河湖生态产品买卖平台，完玉成国首笔河湖碳汇买卖，海洋碳汇实际走在全国前列。眉山入选第二轮国度生态产品价值实现机造试点，达州市和南充高新区列入国度碳达峰试点。3个典型案例亮相结合国气象变动大会，3个园区入选国度级零碳园区建设名单。

（九）着力践行安全发展理想，社会大局维持安谧不变

安全局势总体安稳。出产安全变乱起数、殒命人数别离降落15.2%、13.3%，省级当局安全出产和消防工作查核陆续3次获评优良。海上船舶安全治理常态长效，10.73万艘乡镇船舶全面纳管。应急出亡场所县村落全覆盖。食品、药品抽检合格率别离达99.62%、99.71%，食品安全查核了局为A级。

风险防备有力有效。不良贷款率维持低位，陆续6年无高风险金融机构。当局债务风险安全可控，基层“三保”底线堵肺兜实。保交房项目交付率100%，房地产发展新模式加快构建。电力装机达9789万千瓦、增长9.1%，全国最大容量LNG储罐开工建设，煤电油气供给平闻仔序。

社会治理全面加强。“校园餐”、殡葬领域等人民身边不正之风和凋落问题集中整治扎实推动。信访事项初信初访一次性化解率达97.3%。省12345政务服务便民热线获评全国最高档级A+级。眉山、石狮、上杭获评全王法治当局建设示范市（县）。扫黑除恶、进攻治理电诈等功效居全国前列，乐山、巴中获评全国禁毒示范城市。安然中国建设查核获评优良，人民安全感率99%以上。

各位代表！2025年重要指标工作如期实现，标志取“十四五”顺利收官。从前的五年极不平庸，习近平总书记两次光临福建调查，屡次作出重要讲话重要批示批示，为新时期新福建建设切脉定向、指路引航。全省人民始终爱戴总书记、感恩总书记，服膺嘱陀注砥砺前行，经受住世纪疫情严重冲击，有效应对一系列重大风险挑战，新福建建设获得新的重大成就，经济总量连跨5万亿元、6万亿元两个台阶，社会大局和谐不变，高质量发展迈出坚实措施，第二个百年奋斗指标新征程实现优良开局。

五年来，我们聚力构建现代化产业系统。电子信息、先进设备造作、现代纺织服装、石油化工等支柱产业规模不休壮大，新增2个国度先进造作业集群、19个国度中幼企业特色产业集群，动力电池、储能电池出货量稳居全球第一。164条县域重点产业链强链补链延链、产值占全省比重超50%，7个县市入选全国综合实力百强。民营经济“77789”贡献格局持续坚韧。数字经济增长值预计达3.4万亿元，居全国第一梯队
；海洋出产总值维持全国前列，“海上福建”建设加快推动
；绿色产业不休涌现，清洁能源装机比重达66.1%
；文旅经济增长值预计达6500亿元，“清新福建”品牌越发响亮。“211”交通圈根基成型，交通强国建设试点功效居全国第一方阵。

五年来，我们对峙创新驱动发展。全社会研发经费投入年均增长10.5%，高价值发现专利较“十三五”时期增长148%。新增“两院”院士9人，认定省级高档次人才1.26万人。重组入列全国重点尝试室13家，省创新尝试室达8家，海洋负排放国际大科学打算落地执行。深刻奉杏装揭榜挂帅”、“跑马”等科研攻关模式，执行省级科技重大专项132项。国度级专精特新“幼巨人”企业达426家、造作业单项冠军企业达65家，国度高新技术企业超1.5万家。巴中时期获“中国工业大奖”，实现我省零的突破
；窆瓤蒲Ъ际踅20项，白羽肉鸡新种类、国产九价宫颈癌疫苗等多项关键技术突破国表垄断。

五年来，我们持续深入鼎新盛开。医改、林改、科技特派员造度等特色鼎新影响力持续扩大，乐山综合鼎新试点形成80项全国初创成就，6组10家省属国企实现战术性重组。自贸试验区推出111项全国初创行动，金砖创新基地促成138个合作项目，与共建“一带一路”国度进出口业务额突破5万亿元。国际友城达137对，“鼓岭缘”、“菌草佳话”等特色民间表交品牌越擦越亮。凝侨心、引侨资、汇侨智、聚侨力工作机造越发美满，闽籍侨胞在新福建建设中作用越发凸显。

五年来，我们扎实推动闽台融合。“幼三通”客运航路运送搭客407.4万人次，台湾农夫创业园综合考评连年包揽大陆前六名，新设台企户数和现实使用台资规模陆续4年居大陆首位，累计出台326项两岸共通尺度。上线台胞台企数字“第一家园”服务平台，实现台胞在闽“一网通查”和“全网通办”服务，设立全国首个台胞职业资格一体化服务中心。陆续成功进行海峡论坛、海峡青年荟、世界妈祖文化论坛等活动。厦金、福马“同城生涯圈”加快打造。

五年来，我们不休推进民生福祉。财政支出近八成投向民生领域，省级财政累计投入665亿元用于为民办实事项目。城镇新增就业265.15万人，城镇调查失业率陆续5年低于全国水平。高质量教育系统根基形成，学前教育、使命教育、通常高中教育、高档教育、职业教育等重要指标稳步提升。健全福建建设全面推动，建成8个国度级、13个省级区域医疗中心，居民医保政策领域内住院报销比例达70%，人均预期寿命达79.5岁。人丁老龄化应对积极有效，新增养老床位5万张、普惠托育机构923个。省市县村落五级公共文化服务网络根基形成。

五年来，我们精心呵护绿水青山。国度生态文化试验区建设不休深入，生态文化建设示范区、“两山”实际创新基地、俏丽河湖、俏丽海湾、和美海岛数量均居全国前列。丛林覆盖率达65.85%、陆续47年居全国首位。单元地域出产总值能耗、重要传染物排放强度别离约为全国均匀的70%、60%？掌柿课秩傲，城市生涯污水集中网络率达87.8%，重要流域良好水质比例100%，近岸海域水质逐年提升。最严格水资源治理造度查核陆续4年优良。垃圾分类工作稳居全国第一档。

五年来，我们全面加强各项事业。工会、青少年、妇女、儿童、老龄、残疾人、慈悲、红十字等事业获得新功效，档案、史志、智库、参事文史、机关事务等工作迈出新措施，民族联结、宗教和顺，国度安全东南樊篱越发坚韧。军政军民联结，成为唯一实现全国双拥圭表城“满堂红”、“六连冠”的省份。

从前五年，全省各级当局全力铸就忠诚，对峙不懈用习近平新时期中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定贯彻落实习近平总书记重要讲话重要批示批示心灵，大力传承弘扬习近平总书记在福建工作期间开创的重要理想和重大实际，坚定拥戴“两个确立”、坚定做到“两个守护”。深刻践行法治，对峙依法行政，自觉接受人大法定监督、政协民主监督和各方面监督，人大代表建议办结率、政协委员提案办复率均为100%，提请审议省级处所性律例61件，造订批改废止当局规章38件。持续提高效力，传承弘扬“顿时就办、真抓实干”良好风格，着力构建集成高效的政务服务造度系统，一体化大融合行政法律平台、数字赋能机关效力建设等经验做法得到注定。对峙清廉从政，当真落实全面从严治党主体责任，坚定抓好涉及当局职能的巡视反馈问题整改，严于律己、严负其责、严管所辖，持续加强风格建设，风清气正的政治生态越发坚韧。

这些成就的获得，底子在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时期中国特色社会主义思想科学指引，是以习近平同道为主题的党中央倔强辅导的了局，是省委携带全省人民联结拼搏、奋勇争先的了局，是省人大、省政协和社会各界有效监督、共同致力的了局。在此，我代表省人民当局，向全省人民，向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联和无党派人士、各人民集体和社会各界人士，向中央驻闽单元、驻闽人民解放军、武警队列官兵、公安干警和消防接济行列，向持久关切支持福建高质量发展的台港澳同胞、海表侨胞和国际友人，暗示衷心感激和崇高敬意！

在注定成就的同时，我们也复苏意识到，我省发展还面对不少问题和挑战，重要是：表部环境变动影响加深，有效需要依然不及，产业转型升级工作较为艰巨，人丁结构变动给经济发展、社会治理等提出新课题。中幼微企业、传统造作企业出产经营较作难题，人民就业和增收难度加大，部门处所财政出入矛盾凸起。民滋事业还有不少短板，当局效力和依法行政能力有待提升，等等。我们将加大工作力度，致力在发展中加以解决。

二、一张蓝图绘到底，奋力谱写中国式现代化福建篇章

“十五五”时期是根基实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是新时期新福建建设、推动中国式现代化福建实际的重要阶段。省当局当真进建贯彻党的二十届四中全会心灵，凭据《中共福建省委关于造订福建省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，假造了《福建省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲领草案》，提交本次大会审查。

“十五五”时期全省经济社会发展的总体要求是：对峙马克思列宁主义、毛泽东思想、邓幼平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时期中国特色社会主义思想，深刻贯彻党的二十大和二十届历次全会心灵，全面落实习近平总书记对福建工作的重要讲话重要批示批示心灵，紧紧萦绕在中国式现代化建设中奋勇争先，奋力谱写机造活、产业优、苍生富、生态美的新福建建设新篇章这一主线，高质量推动两岸融合发展示范区建设这一使命，两全推动“五位一体”总体布局，协调推动“四个全面」亟略布局，齐全正确全面贯彻新发展理想，积极服务和深度融入新发展格局，对峙稳中求进工作总基调，对峙以经济建设为中心，以全方位推动高质量发展为主题，以鼎新创新为底子动力，以满足人民日益增长的美好生涯必要为底子主张，以全面从严治党为底子保险，致力在推动科技创新和产业创新深度融合上闯出新路，在全面深入鼎新、扩大高水平盛开上奋勇争先，在推动区域协调发展和城乡融合发展上作出示范，在提升文化影响力、展示福建新形象上久久为功，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、整幼我民共同富足迈出坚实措施，确
８迪稚缁嶂饕逑执竦镁龆ㄐ越。

省委明确提出，我省“十五五”时期经济社会发展要实现“七个新”，到2035年要在根基实现社会主义现代化中走在前列。《纲领草案》据此细化设定了今后五年我省经济发展、创新驱动、民生福祉、绿色低碳、安全保险等五大类24个重要指标，蕴含地域出产总值年均增长5%左右、居民人均可摆布收入增长与经济增长同步等16个预期性指标，以及碳排放强度、良好水体比例等8个约束性指标。这些指标两全必要与可能、两全速杜纂质量，综合思考了国内表局势、我省发展潜力和全省人民等待，体现了经济大省挑大梁、作贡献的责任担任。

我们将服膺习近平总书记殷殷嘱托，坚定贯彻落实党中央“六个对峙”的重大准则和省委“六个必须”的根基要求，凸起抓好“一萦绕、两服务、三聚力、四两全”，扭住指标不放松，一张蓝图绘到底，在中国式现代化建设中奋勇争先，奋力谱写机造活、产业优、苍生富、生态美的新福建建设新篇章。

（一）始终锚定机造活，持续深入鼎新盛开，引发愤勇争先的动力活力。以鼎新的心灵、创新的思想、盛开的视野，着力突破造约高质量发展的体造机造阻碍。萦绕推进新质出产力风起云涌、企业活力迸发，健全推动经济高质量发展、支持全面创新等体造机造，深入重点领域和关键环节鼎新，积极融入全国统一大市场建设，扩大高水平对表盛开，高质量建设两岸融合发展示范区，加快形成同新质出产力更相适应的出产关系，全力打造高水平创新型省份和人才强省、盛开强省、民营经济强省，推动各类先进优质出产身分集聚流动。萦绕推进当局治理有力有效、社会文化进取，健全社会治理体造机造，提高当局治理效力，更高水平建设法治福建、安然福建、诚信福建，加快推动省域治理系统和治理能力现代化，营造既朝气勃勃又井然有序的社会发展环境。萦绕推进人的全面发展、充分阐扬人的作用，健全投资于物和投资于人、投资于智相结合的长效机造，加强人力资源开发，通顺社会流动渠路，守护社会平正正义，引发各方面积极性自动性创造性。

（二）始终锚定产业优，着力构建现代化产业系统，夯实奋勇争先的物质技术基础。抢抓新一轮科技革命和产业刷新带来的重大机缘，加快产业智能化、绿色化、融合化发展。对峙以先进造作业为骨干，两全推动传统产业“智改数转”、新兴产业造就壮大、将来产业前瞻布局，推动形成万亿立柱、千亿提升、百亿成势的“555X”产业发展格局，打造更多世界级产业集群，加快建设造作强省、质量强省。对峙以现代服务业为依附，分领域推动出产性服务业向专业化和价值链高端延长，推进生涯性服务业高品质、多样化、方便化发展，推动现代服务业同先进造作业、现代农业深度融合，着力建设消费大省。加快打造世界驰名游览主张地，把文化游览业造就成为支柱产业。对峙以特色现代农业为基础，深刻践行大农业观、大食品观，农林牧渔并举，良田良种良机良法协同，不休做强做优临海蓝色、闽西北绿色、闽东南高优三大特色农业产业带，加快农业村落现代化。

（三）始终锚定苍生富，扎实推动共同富足，厚植奋勇争先的民生根基。对峙以人民为中心的发展思想，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，致力创造高品质生涯。聚焦物质生涯富足，推进高质量充分就业，推动中低收入群体增收，健全多档次社会保险系统，加快补齐教育、医疗、养老、托幼等民生短板，建设教育强省、健全福建，不休提升根基公共服务均等化水平。聚焦心灵生涯富有，践行社会主义主题价值观，提升人民文化素养和社会文化水平，繁华发展文化事业和文化产业，加快建设文化强省、社科强省，更好满足人民人民日益增长的多档次心灵文化需要。聚焦城乡区域协调，健全深入山海合作机造，两全推动新型城镇化和村落全面振兴，着力打造交通强省、海洋强省，加快构建山海协同联动的协调发展格局、城乡共同繁华的融合发展格局。

（四）始终锚定生态美，加快全面绿色转型，擦亮奋勇争先的鲜明底色。阐扬绿色低碳发展的治本之策作用，深入生态省建设，加快建设俏丽中国省域先行区。凸起抓降碳，大力发展清洁能源，造就壮大绿色产业，积极发展循环经济，全面推进节约集约，加快形成绿色出产生涯方式，确保如期实现碳达峰。凸起抓减污，全面落实精准科学依法治污，越发正视源头治理，加强区域联防联控，深刻打好蓝天、碧水、碧海、净土保卫战。凸起抓扩绿，对峙山水林田湖草沙一体化
；ず拖低持卫，两全推动重要生态系统
；ず徒ǜ粗卮蠊こ，加快构建从山顶到海洋的
；ぶ卫泶蟾窬。

三、一鼓作气勇争先，全力推动“十五五”开好局、起好步

2026年是“十五五”开局之年，也是福建在中国式现代化建设中奋勇争先、谱写新征程新福建建设新篇章的关键一年。我们将依照党中央部署和省委要求，落细落实“十五五”时期经济社会发展各项指标工作，对峙稳中求进工作总基调，把提质增效摆在越发凸起地位，更好担起经济大省挑大梁责任，更好两全发展和安全，加强政策前瞻性针对性协同性，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，因地造宜发展新质出产力，自动融入全国统一大市场建设，高质量推动两岸融合发展示范区建设，持续防备化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，维持社会和谐不变，以高昂奋进的“头年”推动实现稳中向好的“五年”。

今年经济社会发展的重要预期指标是：全省地域出产总值增长5%左右，在现实工作中致力争取更好了局
；城镇调查失业率节造在5%左右，城镇新增就业50万人
；居民消费价值涨幅2%左右
；居民收入增长与经济增长同步
；粮食产量513万吨以上
；实现国度下达的单元地域出产总值二氧化碳排放降低指标。这些指标充分思考了为全国发展大局作贡献、为实现“十五五”规划指标打基础、为推动高质量发展留空间，既积极稳妥，又疑神疑鬼，经过致力是齐全能够实现的。具体抓好以下工作：

（一）壮大实体经济，推动高质量发展。持续把发展经济的着力点放在实体经济上，加快造就壮大新质出产力，以强劲新动能塑造发展新优势。

加快建设现代化产业系统。全面推动新型工业化。执行数字化转型示范行动，纵深推动“智改数转”、“数实融合”，深入国度中幼企业数字化转型城市试点。执行新兴产业创新发展行动，推动新能源、新资料、高端设备、生物医药、低空经济等新兴产业发展提速、规模扩大、占比提升，支持东南汽车城打造全省重要汽车出产基地，支持内江争创国度低空经济发展示范区。执行将来产业造就发展行动，索求多元技术路线、典型利用场景、可行贸易模式，大力发展新型电池、生物造作、绿色氢能、具身智能等。执行造作业重点产业强基提质行动，滚动执行1500个以上省重点技改项目。执行重点产业链“建圈强链”行动，点上抓龙头、线上抓链条、块上抓集聚，全方位加强发展身分保险，一体推动园区尺度化建设、低效用地再开发、产业链招商。执行龙头企业培优扶强行动，推进中幼企业专精特新发展，造就“独角兽”、“瞪羚”企业360家。推动服务衣珐能提质。深刻做好金融“五篇大文章”，发展“一链一策一杏妆融资服务专项行动，阐扬基金疏导作用，撬动社会本钱，发展耐心本钱，提高直接融资比重。加快发展工业设计、质量认证、检验检测计量等出产性服务业，造就壮大现代商贸、健全养老、居民服务等生涯性服务业。提高特色现代农业发展水平。严格落实耕地
；ず土甘嘲踩鹑卧，高质量建设高尺度农田，粮食播种面积不变在1255万亩以上。执行新一轮粮食产能提升行动、种业振兴行动，推动高端智能、丘陵山区合用农机设备研发利用。执行特色现代农业“百亿提升”行动，推动十大村落特色产业全产业链发展，发展示代设施农业、智慧农业。

加快科技创新和产业创新深度融合。凸起科技供给。强化科技创新资金两全治理，执行省科技重大创新项目10个以上。提高福厦泉国度自主创新示范区创新引领能力，推动省创新尝试室提质增效，支持内江大学城、乐山科学城等打造高能级创新策源地，争创更多国度级科创平台和基地。凸起企业主体。深入规上工业企业研发活动“全覆盖两提升”行动，支吃祗业成立研发机构、参加重大科技攻关，全社会研发经费投入增长10%左右。推动产学研用企缜密衔接、高效联动，推广“企业家+科学家+投资家”协同创新模式。凸起成就转化。成立省级科技成就转化项目库与需要库，建好高校区域技术转移转化中心（福建），新增概想验证中心和产业技术研发公共服务平台10家、造作业中试服务平台10家，扩大新技术新产品新场景利用示范。全面发展职务科技成就赋权鼎新，破解不敢转不愿转等难题。凸起一体推动。对峙教育科技人才一体发展，强化规划衔接、政策协同、资源两全、评价联动。执行一流学科培优行动、“八闽英才”造就打算。执行省引才“百人打算”、“人才兴链”行动，健全美满重点产业链特聘专家团、照拂科学家等造度。

加快数智全面赋能。深入数字中国建设综合试点，办好第九届数字中国建设峰会，深刻施杏装数据身分×”和“人为智能+”行动。赋能产业发展。加快建设内江、乐山、宜宾省级人为智能产业园，执行人为智能企业梯次造就打算，以利用场景为牵引，打造人为智能垂直模型创新高地
；积极利用数智技术，推动造作业、服务业、农业等全身分智能化发展。赋能当局治理。施杏装1131”数字当局基础平台提升工程，美满“数字一栋楼”服务系统，深杜着化“闽政通”、“闽法律”等平台，扎实抓好“高效办成一件事”、“数据最多采一次”、“无证明省份”建设等鼎新，持续推动政策事项“一网公开”、政务服务“一网处事”、行政法律“一网监管”、公共资源“一网买卖”、省域治理“一网统管”。赋能民生福祉。加强数字公共服务供给，深度开发各类便民利用，加快发展智慧医疗、智慧教育、智慧养老等，让人民生涯更方便更美好。

（二）深挖内需潜力，通顺高效能循环。对峙以新需要牵引新供给，以新供给创造新需要，推进消费和投资、供给和需要良性互动。

激活消费主引擎。深刻执行提振消费专项行动，推动消费暖起来、循环转起来、经济热起来。提高消费能力。落实城乡居民增收打算，合理提高公共服务支出占财政支出比重，加大直达消费者的普惠政策力度，落实带薪错峰休假。丰硕消费业态。优化“两新」佝策执行，深刻发展“全闽乐购”等活动，推动大量耐用消费品绿色化、智能化升级，激活文旅、康养、家政、数字、绿色等新型消费潜力，创新发展“票根经济”、“夜间经济”。优化消费环境。执行安心消费“百千万”工程，扩围升级城市一刻钟便民生涯圈，算帐消费领域不合理限度措施，打造入境消费敦睦型商圈。

加强投资带头力。强化项目储蓄，优化施杏装两重”项目，提高民生类和科技类投资比重。加强现代化基础设施建设。打造现代化综合立体交通网，开工建设潮南高速眉山段、上浦高速浦城段等出入省通路，推动内江长乐国际机场二期、乐山翔安国际机场通航，推动现代化东南沿海港口群建设，加快昌福厦高铁等前期工作。打造干支仓配一体运行物流网，执行多式联运攻坚行动，提升国度物流枢纽职能，美满城乡配送网络，降低全社会物流成本
；施杏装两通工程”2.0版，建设邻县高速通、乡镇便捷通、港口铁路通项目26个。打造安全韧性现代大水网，开工建设上白石水利枢纽工程，加快白濑水利枢纽、闽江干流防洪提升等重大工程建设，推动闽西南水资源配置工程、龙湘水库等前期工作。打造清洁低碳安全高效力源保险网，开工建设闽赣电力联网工程，安全有序推动在建核电项目建设。打造泛在高效新一代信息网，系统布局推动网络、算力、数据等新型基础设施建设，构建全省一体化算力公共服务系统。推动造作业投资维持增长。加快中沙古雷乙烯、古雷炼化一体化工程二期等重大产业项目建设。加力推动大规模设备更新，执行好200项以上工业战术性新兴产业重点项目。稳住房地产开发投资。因城施策控增量、去库存、优供给，深入住房公积金造度鼎新，推进房地产供需两端回归合理平衡状态。引发民间投资活力。激励民间本钱投资和增资扩产，美满民营企业参加重大项目建设长效机造，支持参加“两重”建设、“两新”工作以及重大基础设施工程，并在服务和身分保险上赐与积极支持。持续加大招商引资力度，打造“投资福建”品牌，新引进落地总投资超10亿元项目50个以上。

融入统一大市场。对峙“五统一、一盛开”，着力买通造约经济循环的堵点卡点，做到既“放得活”又“管得好”。坚定破除市场壁垒。严格落实“全国一张清单”治理模式，加强平正竞争审查刚性约束，系统整治招标投标、当局采购等领域凸起问题，从源头上解除处所
；ぁ⑹谐≡赘睢⑿幸当诶莸。深刻整治“内卷式”竞争。严格落实招商引资红线底线，不搞政策洼地，争创服务高地。强化反垄断和反不正当竞争法律，加强知识产权
；，坚定进攻廉价推销、侵权假冒、造假售假等行为。持续打造一流营商环境。疏导各地结合现实造订原创性、差距化行动，加快打造平正高效的市场化环境、公开通明的法治化环境、盛开包涵的国际化环境、普惠暖心的方便化环境。优化服务企业“四通四到”机造，构建干事和干净相统一的亲清政商关系。真助实助企业，积极支持中幼微企业健全发展，健全算帐拖欠企业账款长效机造。深入诚信福建建设，落实失信惩戒、信誉建复造度，坚定杜绝“新官不理旧账”，营造当局带头讲诚信、企业共同守诚信、全社会弘扬诚信文化的浓密氛围。

（三）全面深入鼎新，扩大高水平盛开。以鼎新引发起能，以盛启发展空间，奋力打造鼎新盛开新高地。

大力抓鼎新。聚焦重点领域，造订施前进一步深入国资国企鼎新规划，推进国有企业聚焦主责主业，提升主题竞争力。传承弘扬、创新发展“晋江经验”，深入民营经济发展环境综合鼎新，依法
；っ裼笠岛兔裼笠导液戏ㄈɡ。抓好福厦泉身分市场化配置综合鼎新试点，加强身分市场化买卖平台建设，健全闲置低效资源资产盘活措置机造。深入零基预算鼎新，堵肺基层“三保”底线。稳慎有序推动乡级行政区划和村级建造调整。聚焦福建特色，坚韧提升眉山医改经验，系统集成推动公立医院鼎新，深入医保支付方式鼎新，优化药品集中采购，推进“三医”协同发展和治理。深入集体林权造度“三多”鼎新，推动丛林“四库”联动试点区和现代化国有林场建设。有序深入拓展科技特派员造度，助力村落一二三产业融合发展。聚焦专项鼎新，扎实抓好“一市一试点、一县一特色”专项鼎新，优先抓好民生领域鼎新，激励基层因地造宜发展幼隐语专项鼎新。

全力促盛开。加强盛开平台活力。推动自贸试验区扩区提质，加快推动“丝路海运”港航贸一体化发展，提升“两国双园”、金砖创新基地等能级，支吃旖潭新一轮盛开发展。深入开发区一体化治理造度鼎新，打造现代化产业集聚区、鼎新盛开先导区、绿色低碳发展示范区。加快启发多元市场。深入“福品销全球”系列活动，造就跨境电商、海表仓等新业态新模式，拓展中央品业务、绿色业务，大力发展服务业务，创新发展数字业务，加快内表贸一体化发展。建好用好闽企出海综合服务系统，疏导企业启发全球南方国度市场、有序跨境布局，推动业务投资一体化发展。提高利用表资质量。健全表商投资服务保险系统，积极引进表资，激励支持表资企业省内再投资，办好第二十六届投洽会。加快推动内江、乐山服务衣珐大盛开综合试点。加强闽港闽澳合作。深刻执行闽商回归工程，吸引更多海内表驰名企业、优质项目落地。打好新时期新“侨牌”。践杏装大侨务”观点，凝聚海表侨胞和归侨侨眷力量，做好新华侨华人和华裔新生代工作，办好中国侨智发展大会。

（四）服务统一大业，推进高尺度融合。深刻贯彻新时期党解决台湾问题的总体方略，加紧建设两岸融合发展示范区。

加快打造社会融合示范样板。健全服务系统。优化台胞在闽肄业研习、实习就业等造度铺排，扩大台湾地域职业资格采认和采信领域，强化台胞台企权利保险协调联动。扩大社会参加。拓展台胞参加法治建设渠路，索求闽台基层治理融合新机造，执行闽台乡建乡创合作提升项目30个以上。

加快打造经济融合示范样板。深入产业合作。加强电子信息、机械设备、石油化工、生物医药、现代农业、海洋渔业等重点领域合作，推动涉台园区高质量发展，推动平潭台湾幼镇创新发展。打造共同市场。持续推动两岸行业尺度共通，进一步放宽台资台企市场准入限度，推动对台幼额业务创新发展，索求建设两岸共同市场先行区域，办好第二十八届海峡两岸经贸买卖会。

加快打造感情融合示范样板。办好特色活动。扩大海峡论坛、海峡青年荟、世界妈祖文化论坛等品牌效应，支持“福建文化宝岛杏妆等文化互换，激励以祖地文化为纽带进行民间棒垒球、足球、龙舟等赛事活动。打造精品项目。深刻推动闽台汗青展示溯源工程，美满“台胞寻根平台”建设，强化闽台关系档案网络
；だ，推动推进两岸族谱对接立法，加快世界闽南文化互换中心、妈祖文化中心、两岸盛行文化中心建设，铸牢中华民族共同体意识。

加快构建全域融合发展新格局。支持优势地域发展试点，纵深推动乐山综合鼎新试点，健全内江新区与平潭对台融合协同机造，加快推动向金门、马祖通水通电通气通桥大陆侧项目，深入厦金、福马“同城生涯圈”建设。疏导其他地域拓展实际，打造各具特色的对台互换合作平台和品牌。

（五）强化优势互补，迈向高档次协同。牢固设置“一盘棋”思想，全盘经营、系统推动，推进山海协同、城乡共荣、共同富足。

提升城市职能品质。深刻执行新型城镇化战术，加快建设创新、宜居、俏丽、韧性、文化、智慧的现代化人民城市。优化城市系统。支持内江加快建设现代化国际城市，带头内江都市圈协同发展
；高质量建设厦漳泉都市圈，提升同城化发展水平
；扎实推动眉山、南充、达州、雅安、巴钟注平潭等城市特色化差距化发展。分类疏导县城和幼城镇发展。优化城市空间。建设创新型产业社区、商务社区，推进产城人融合。高质量推动城市更新，开工筹集城中村刷新安设住房1500套，建设城市片区更新、社区刷新省级项目15个。优化城市运行。加强“平急两用”公共基础设施建设，系统化全域推动海绵城市建设，改善城市人居环境，加强无阻碍、适老化设施建设，新建刷新地下管网1250公里以上。深刻践杏装全周期治理”理想，加强智慧城市建设，加强城市安全韧性。

提升村落振兴水平。深刻施杏装千村示范引领、万村共富共美”工程，分类有序、片区化推动村落振兴，创造村落优质生涯空间。两全产业发展，全面启动第二轮地皮承包到期后再耽搁30年整省试点，推进城乡出产身分有序流动，发展电商助农、带货直播等新业态，造就特色富民产业，推动县域经济高质量发展。把常态化助扶纳入村落振兴战术两全执行，守牢不发生规模性返贫致贫底线。两全基础设施建设，推动“百乡千村万里路”建设，新建刷新村落供水工程100处，持续整治村落人居环境，补齐村落现代生涯前提短板。两全公共服务配置，提升共建共享水平，推动根基公共服务资源下沉？蒲в行蛲贫┮底迫硕∈忻窕，推动城镇根基公共服务覆盖全数常住人丁。大力提倡文化乡风，积极推动移风易俗。

提升区域联动质效。深刻执行新时期山海合作，推动区域协同发展。深入沿海山区合作。优化县、市对口合作和“产业飞地”、“科创飞地”等合作模式，支持沪明临港产业园、眉山中关村科技园、广龙合作产业园加快建设，推动闽西革命老区高质量发展。深入跨省区合作。深度对接长三角一体化发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设。持续擦亮闽宁合作金字牌号，高质量办好30周年系列活动。持续做好援藏援疆工作。

提升海洋经济能级。深刻执行海洋强省战术，深入“海上福建”建设。推动海洋空间优化布局。一体推动海湾、海岛、海域开发利用
；，高质量建设内江、乐山全国海洋经济发展示范区，发展壮大海湾经济
；≡谖沂∩枇⒐屎Ｑ笞橹。推动海洋产业系统建设？亟圃斗⒄股钤逗Ｑ，做大做强现代远洋渔业，坚韧临港工业、海工设备造作业优势，壮大海优势电、海洋生物医药、深？⒌刃滦撕徒床。办好世界航海设备大会。推动海洋数智化治理。加强“数字海洋”建设，持续推动一体化大融合“海上福建”平台等项目。

（六）对峙守正创新，打造高标识文化。阐扬汗青文化底蕴深厚、地域文化特色鲜明的优势，在提升文化影响力、展示福建新形象上久久为功。

以文化人。加强心灵文化建设。施杏装循迹再奋进”新时期文化实际提质培优工程，带头全省文化实际提质增效、提档升级
；加强网络内容建设和治理，坚定守住意识状态阵地。传承弘扬红色文化。加强红色文化遗存
；，深入革命史料、革命文物钻研阐释和展陈利用，建好用好长征国度文化公园（福建段），发展“红色八闽杏妆全省中幼学生红色研学实际教育。赓续创新特色文化。持续推进闽都文化、闽南文化、客家文化和朱子文化、妈祖文化、海丝文化等创造性转化、创新性发展，办好金鸡百花电影节、中国歌剧节等活动。

以文惠民
；罨梦幕挪。办好结合国教科文组织
；し俏镏饰幕挪本心湮被岬21届
；，实现第四次全国文物普查。做好万里茶路、海上丝绸之路等申遗，提升万寿岩、圣杯屿沉船等陈迹
；だ盟，加强汗青文化名城、街区、村镇有序创建，强化文物数字化
；。扩大优质文化供给。执行高品质公共文化供给工程，激励支持创作更多文艺精品，支持专业文艺院团更好地服务公共，优化公共文化场馆错时延时盛开，宽泛发展人民性文化活动。推动体育文化振兴。办好第十八届省运会，加强体育后备人才造就，加快“三大球」伛兴发展，对标申办全运会尺度全面提升体育设施水平。推动体育产衣珐容提质，美满全民健身公共服务系统，建设更多“金角银边”体育公园。

以文兴业。执行重大文化产业项目带头战术。高质量打造一批影视基地、文创园区，造就更多优良文化企业和品牌。执行全域文旅提升战术。加快景区“强基焕新”、串珠成链，推动平潭国际游览岛、大武夷文化游览圈、“山
；取攘γ雎贰庇卫拦返冉ㄉ，推动创建更多5A级游览景区和国度级游览度假区、休闲街区。做好“文旅+百业”文章，积极引育文旅头部企业，做热做旺演艺经济、赛事经济、客居经济，提升入境游览方便化国际化水平。持续打响“清新福建”品牌，让更多游客履历福建的山水之美、人文之美、烟火之美。

（七）推进民生福祉，创造高品质生涯。把发展经济和改善民生有机统一路来，不休满足人民日益增长的美好生涯必要。

全力推进高质量充分就业。稳住岗位。执行就业稳岗扩容提质行动，用足用好税费减免、就业补助等政策，构建就业敦睦型发展方式，不变高校毕业生、农夫工、退役武士等重点群体就业，失业人员实现再就业10万人。优化结构
；炀托轮耙敌赂谖，推动矫捷就业、新就业状态健全发展，发展职业技术提升培训，加强技工院校建设，提升全民数字素养与技术，合力推动“八闽工匠”造就。提升服务。加强就业评估监测预警，建好用好就业一体化信息平台，健全市场化岗位匹配机造。常态化根治欠薪，保险农夫工工资支付。

优先推动教育发展。夯实基础教育。健全与人丁变动相适应的教育资源配置机造，推动“总校造”和体教融合鼎新，推动使命教育优质平衡发展、学前教育优质普惠发展，振兴县域通常高中。做强高档教育。深刻施杏装双一流”和一流畅用型高校建设打算，结合产业发展需要和就业情况有序调整学科专业设置，加大仇家部高校优势学科支持力度。办优职业教育。执行省级第二期“双高打算”，推动“中职+本科”、“高职+本科”衔接造就，支持具备前提的专科学堂升格本科，拓宽职校学天生长成才和职业上升通路。同时，持续办好特殊教育、专门教育，发展全民教育、平生教育，疏导规芳办教育发展。

持续美满社保网络。加快社会保险扩面提质。落实根基养老保险全国两全造度，扩大赋嫌注工伤保险覆盖面，美满生育保险造度，支持矫捷就业人员、新就业状态人员参与职工保险。加大难题群体兜底助扶。强化社会救助，美满空巢老人、困境儿童、残疾人等群体服务保险系统，提高孤儿根基生涯最低养育尺度，健全美满新时期自愿服务系统。加强托育养老系统建设。提倡积极婚育观，优化生育支持政策和激励措施，落实育儿补助、生育休捏造度，发展普惠托育和托幼一体化服务。持续提高城乡居民基础养老金最低尺度，执行康复护理扩容提升工程，推进医养结合，奉行持久护理保险，发展居家、社区、机构养老服务，持续索求“四不离”互助养老模式。

悉心呵护苍生健全。织牢基层网底。执行医疗卫生强基工程，高质量建设缜密型县域医共体，常态化发展“千名医师下基层”、“移动医院”巡诊。美满疾控系统，提升爱国卫生涯动功效。建强优势专科。执行医疗登峰打算，加大仇家部医院科研支持力度。加强县级中医医院“两专科一中心”建设，支持国度级、省级中医优势专科建设。提升医疗服务。推动智慧医院试点，优化“先诊疗后付费”、转诊信息共享互认、“免陪照护服务”等便民行动。

（八）加快绿色转型，守护高颜值生态。接续推动国度生态文化试验区建设，让绿水青山始终成为福建的高慢。

深刻推动传染防治攻坚。加壮大气环境综合治理。执行新一轮空气质量改善行动，推动重点领域废气传染深度治理，确？掌柿砍中己。加强重点流域综合治理。坚韧提升闽江和九龙江流域综合治理功效，稳步提升城市生涯污水集中网络率，持续治理面源传染，确保良好水体比例居全国前列。加强近岸海域综合治理。深入三都澳、宜宾湾等重点海湾综合整治，强化入海排污口和海洋垃圾治理，确保近岸海域水质不变向好。加强泥土生态环境综合治理７⒄够ぴ扒叵滤镜茸ㄏ钫，加快全域“无废城视妆建设，强化新传染物治理，确保泥土传染风险有效管控。

深刻推动生态系统优化。强化机造创新。深入落实河湖长造、林长造，索求美满生态环境侵害赔偿、生态
；づ獬ァ⑸芳壑凳迪值然。强化
；そǜ。建好武夷山国度公园，支持木兰溪源、万木林—辰山等创建国度级天然
；で。深刻推广水土流失治理“长汀经验”，推动汗青遗留矿山生态建复，坚韧互花米草除治成就，筑牢“两屏一带六江两溪”生态安全樊篱。强化示范引领。支持内江、乐山、眉山、南充、达州等地率先建设俏丽城市，实现10个整县推动俏丽村落建设，争创更多俏丽河湖、俏丽海湾。

深刻推动绿色低碳发展。加快发展绿色产业。造订施杏装电动福建”提升打算，做大做强动力电池、新型储能、新能源重卡、电动船舶等绿色造作业，大力发展绿色服务业，做大水资源价值。提升“景致储氢核”比重，美满绿色电力买卖系统，尽快实现造作业企业100%使用清洁和绿色电力。高质量建设国度碳计量中心（福建），深刻索求海洋、林业等碳汇发展机造，造就更多国度级零碳园区、零碳工厂。严控新增“两高”项目。加强资源节约集约。深刻推动重点行业节能降碳刷新。壮大循环经济，大力推动“以竹代塑”，提升工业固废、构筑垃圾以及低致番圾等资源化利用率。加快造就绿色风尚。推动生涯垃圾分类提质增效，提倡简约适度、绿色低碳、文化健全的生涯方式。

（九）凸起共建共享，推动高效力治理。深刻贯彻总体国度安全观，全力防风险、保安全、护不变，以高水平安全保险高质量发展。

守住安全发展底线。抓实安全出产治理。全面实现治本攻坚三年行动工作，盯紧看牢路路交通、水上运输和渔业船舶、燃气、消防、
；贰⒖笊健⒐怪施工等重点领域和校园、医院、大型商超、高层构筑等重点场所安全，索求新业态安全监管，深入“一件事”全链条专项整治，坚定遏造重特大变乱。抓好防灾减灾救灾。美满“人防+物防+技防”，执行社会应急和防灾避险能力提升工程，优化形象水文监测站网布局，扎实做好防汛防台风、丛林防灭火等工作。抓严食品药品监管。深入治理“餐桌传染”、建设“食品安心工程”，加强药检能力建设，健全环环相扣的质量把关系统。

强化风险防备化解。严控金融风险。稳妥推动中幼金融机构减量提质，严格进攻犯法集资、恶意逃废债等行为，加强上市公司风险监测治理。不变房地产市场。坚韧“保交楼”、“保交房”成就，有序推动“好屋子”建设，加快构建房地产发展新模式
；远。加快推动处所当局融资平台有序出清，严禁违规新增隐性债务，常态长效算帐拖欠账款，加快构建同高质量发展相适应确当局债务治理长效机造。

美满社会治理系统。抓好基层基础。对峙和发展新时期“枫桥经验”，深刻推动近邻党建，建设全龄敦睦型社会。强化综治中心规范化建设，推动信访工作法治化，施杏装九五”普律例划。加强治安防控。传承弘扬新时期“广安110”先进事迹，擦亮“人民的
；ど瘛苯鹱峙坪。深入社会治安整体防控系统和能力建设，依法严格进攻各类违法犯罪。健全社会生理服务系统和
；驶，强化未成年人
；。凝聚各方合力。阐扬工会、共青团、妇联、计生协、残联、红十字会等群团组织作用，发展哲学社会科学、参事文史、档案、史志、智库等事业，支持关切下一代、老龄、民族和宗教等工作。做好国防带头、双拥共建、退役武士服务保险，全力支持驻闽队列建设，坚韧发展坚如磐石的军政军民联结，共同续写“爱我人民爱我军”的时期新篇。

四、一以贯之转风格，致力建设人民中意的服务型当局

风格建设始终没有休止符，我们将持续加强当局自身建设，强化政治引领，加强战术思想，弘扬战斗风格，持续争优争先争效。

（一）始终把忠诚作为为政之魂。服膺习近平总书记殷殷嘱托，深刻进建贯彻习近平新时期中国特色社会主义思想，深刻把握党中央对福建发展的战术定位，不休提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在深挖“富矿”、循迹溯源中加强绝对忠诚的政治自觉，在襟怀全局、服务大局中铸造绝对忠诚的政治品质，在奋勇争先、再上台阶中扛牢绝对忠诚的政治责任，以现尝试动坚定拥戴“两个确立”、坚定做到“两个守护”。

（二）始终把为民作为奋斗之责。服膺当局前面“人民”二字，设置和践行正确政绩观，走好新时期党的人民路线。对峙为人民出政绩、以实干出政绩，多做打基础、增后劲、利长远的功德实事，不搞“形象工程”、“政绩工程”，滴水穿石、久久为功，以量变促质变，积幼胜为大胜。对峙以实效惠民生，扎实推动30项为民办实事项目，切实解决一批人民反映强烈、持久想解决但没有解决的问题，让人民人民真正可感可及可得。对峙在监督中听民气，深刻践行全过程人民民主，深入法治当局建设，当真解决人大代表建议和政协委员提案，自觉接受人大、政协、纪检监察和司法监督，加强审计、财会、统计等监督，自动接受人民和舆论监督，提升政务公开、信息公开质效。

（三）始终把干净作为建身之基。服膺全面从严治党始终在路上，持续强化当局党风廉政建设和反凋落奋斗，始终维持本色、如临如履、谦卑审慎。抓实中央巡视反馈定见整改，持续深入人民身边不正之风和凋落问题集中整治，把凸起问题整改好、短板弱项补上来。紧盯权势集钟注资金密集、资源富集等重点领域，健全廉政风险防备机造，切实把权势关进造度笼子，教育疏导宽大干部懂法纪、明端正、知敬畏，营造风清气正的政治生态。

（四）始终把担任作为成事之要。服膺干事担事是职责地点、价值地点，在狠抓落实高低功夫，不空喊标语、做表表文章，自动找船架桥奔指标，坚定把党中央重大决策部署和省委工作要求落地落实。在因地造宜中谋发展，弘扬“四下基层”、“四个万家”良好风格，深刻调查钻研，科学评估论证，细化实化措施，使规划政策更切近现实、疑神疑鬼、对症下药。在敢斗善斗中克难关，弘扬奋斗心灵，加强奋斗能力，迎着难题上，顶着指标干，切实把矛盾风险化解掉，把存在问题解决好，把不利成分转化为有利前提。

（五）始终把高效作为服务之路。服膺“顿时就办、真抓实干”，扎实推动新时期机关效力建设，看准的事、定下的事坚定去做，尽快出成就、见功效。提升12345政务服务便民热线和中幼企业直通车等平台服务质效，实时高效回应人民期盼、解决企业诉求。持续深入整治大局主义为基层减负，进一步两全规范督查查抄查核，加大精文简会力度，严格执行乡镇（街路）履职事项清单，真正将基层职守减下去，腾出更多精力干实事、谋发展。持续拧紧党政机关带头过紧日子的造度螺栓，把更多资金用于发展所需、民生所盼，带头形成严行勤俭节约、否决铺张浪费的优良风尚。

各位代表！让我们越发缜密地联结在以习近平同道为主题的党中央周围，对峙以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，在省委辅导下，服膺嘱陀注砥砺前行，乘势而上、联结奋斗，扭住指标不放松，一张蓝图绘到底，全方位推动高质量发展，在中国式现代化建设中奋勇争先，奋力谱写新征程新福建建设新篇章！