凋落是风险党的性命力和战斗力的最大毒瘤,反凋落奋斗一刻也不能停息。深学细悟《习近平谈治国理政》第五卷,可能深刻感触到以习近平同道为主题的党中央坚韧不拔否决凋落的鲜明态度和坚定刻意。把反凋落奋斗推向纵深,根除凋落助长的泥土和前提,要在加大一体推动“三不腐”力度、从源头上有效防治凋落高低功夫,既“净其流”,更“浚其源”,通过不懈致力换来海晏河清。
一体推动“三不腐”是反凋落奋斗根基方针和新时期全面从严治党重要方略。凋落是多种成分交互作用的了局,成因的复杂性,决定了治理凋落措施的多样性,仅靠一种方式不成能齐全见效。在新时期反凋落奋斗汹涌澎湃的伟大实际中,以习近平同道为主题的党中央深刻把握惩腐治腐防腐内涵法规,索求出一体推动“三不腐”的科学步骤、有效蹊径,推动党的自我革命环环相扣、层层递进。正是对峙不敢腐、不能腐、不想腐一体推动,标本兼治、系统施治,不仅大量算帐表层显性凋落,有力查处新型隐性凋落,还进一步推动健全了各领域治理体造机造,进一步设置了崇廉拒腐的优良风尚。同时要看到,当前反凋落奋斗局势依然严格复杂,根除凋落助长泥土和前提工作依然艰巨繁重。必须深刻把握系统观点,从个案查处到系统治理全面发力,坚定打赢反凋落这场输不起也决不能输的重大奋斗。
一体推动“惩、治、防”,以正风肃纪反腐强化“不敢”、以健全造度机造推进“不能”、以思想政治教育引发“不想”。一体推动“三不腐”,蕴含着“惩、治、防”相联系、相结合的辩证统一关系。其中,“不敢腐”是前提,重在惩治和震慑;“不能腐”是关键,重在造约和监督;“不想腐”是底子,重在教育和疏导。要在不敢腐上持续加压,始终维持零容忍震慑不变、高压惩治力量常在,坚定查处政治问题和经济问题交错的凋落案件,深刻惩治行业性、系统性凋落,着力推动风腐同查同治,对新型凋落和隐性凋落加大发现和查处力度,以重拳出击破除凋落分子幸运生理。在不能腐上深入拓展,抓住定政策、作决策、审批监管等关键权势,聚焦重点领域深入体造机造鼎新,不休健全防治凋落助长舒展的体造机造,梗塞造度缝隙,规范自由裁量权,以刚性造度规范和约束权势运行。在不想腐上坚韧提升,加大党性教育、纪律教育和警示教育力度,从思想上正本清源、固本培元,疏导宽大党员干部补足心灵之“钙”,铸牢思想之“魂”,传承党的庆幸传统和良好风格,自觉抵造歪风邪气侵蚀,清清白白做人、干干净净做事。
同时发力、同向发力、综合发力,形成叠加效应和综合效力。习近平总书记强调,不敢腐、不能腐、不想腐是一个有机整体,不是三个阶段的划分,也不是三个环节的割裂。因而,不能孤立看问题,而要清澈意识到三者相互依存、相互推进的关系,使用“全周期治理”方式,加强两全和联动,买通三者内涵联系,加强凋落治理的系统性、整体性、协同性。要对峙监督、办案、整改、治理共经营、同部署、同落实,做到实时发现、实时惩处、实时警示、实时教育。要对峙系统观点,在推动“不敢腐”时正视挖掘“不能腐”和“不想腐”的职能,在推动“不能腐”时正视吸收“不敢腐”和“不想腐”的法规和步骤,在推动“不想腐”时正视阐扬“不敢腐”的震慑和“不能腐”的约束,不休提升综合治理效力。
深入索求“三不腐”贯通融合的有效载体,不休美满体造机造。把一体推动“三不腐”各项工作抓具体、抓深刻,各责任主体要严负其责,要压实各级党委(党组)全面从严治党主体责任出格是“一把手”第一责任人责任,做实纪检监察机关的监督责任,贯通落实有关职能部门监管职责,实现各责任主体同题共答、同频共振。成立齐全关环的以案促改工作机造,找准问题症结、推进美满造度,最大限度阐扬查办案件的震慑、警示、整改、治理功效。用好大数据、信息化等伎俩,通过技术、造度、实际的深度融合,提高监督穿透力和办案效力,加强全天候全过程监督,提升清廉教育针对性有效性,将不敢腐的震慑效力、不能腐的刚性约束、不想腐的思想教育更好有效贯通、融于一体。(李鹃)