《大中型水利工程移民安设监督评估治理划定》已经部务会议审议通过
，现印发给你们
，请当真遵循执行。

水利部

2025年7月26日

大中型水利工程移民安设监督评估治理划定

第一章 总 则

　　第一条 为加壮大中型水利工程移民安设治理
，规范大中型水利工程移民安设监督评估行为
，凭据《大中型水利水电工程建设征地赔偿和移民安设条例》及有关划定
，结合工作现实
，造订本划定。

　　第二条 发展大中型水利工程移民安设监督评估（以下简称移民安设监督评估）及其监督治理
，合用本划定。

　　第三条 大中型水利工程移民安设应对移民安设进度、移民安设质量、移民资金的拨付和使用情况、移民档案以及移民出产生涯水平的复原情况等进行全过程监督评估。

　　第四条 移民安设监督评估单元和移民安设监督评估人员应具备相应的工作水平和能力
，接受有关行业自律治理。

　　第五条 水利部掌管全国移民安设监督评估工作的监督治理。

　　水利部所属流域治理机构（以下简称流域治理机构）领导管辖领域内移民安设监督评估工作的监督治理。

　　省级移民治理机构会同水行政主管部门掌管本行政区域内移民安设监督评估工作的监督治理。

第二章 移民安设监督评估委托

　　第六条 移民安设执行前
，签定移民安设和谈的处所人民当局或其划定的移民治理机构和项目法人（以下简称委托方）应依法采取招标的方式
，确定并共同委托移民安设监督评估单元
，签定移民安设监督评估合同。

　　第七条 移民安设监督评估合同的内容应参照《中华人民共和国民法典》有关技术合同的有关划定。

　　第八条 委托方应凭据合同加强对监督评估工作的治理
，支持移民安设监督评估单元独立发展移民安设监督评估业务。

　　委托方应合理测算移民安设监督评估用度
，依照合同约定
，支付移民安设监督评估用度。

　　第九条 与被监督评估单元有从属关系或者其他利益关系的单元不得承担该项主张移民安设监督评估业务。

　　任何单元不得以通同、诓骗、胁迫、贿赂等不正当竞争伎俩承揽移民安设监督评估业务。

　　任何单元不得允许其他单元以本单元名义承揽移民安设监督评估业务。

　　移民安设监督评估单元不得转包移民安设监督评估业务。

第三章 移民安设监督评估执行

　　第十条 移民安设监督评估的重要凭据有：

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　。ǘ）处所有关律例、规章、政策和尺度；

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，移民安设年度打算；

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　。┮泼癜采杓喽狡拦篮贤；

　。ㄆ撸┢渌泄匚募。

　　第十一条 移民安设监督评估单元应承担过移民安设类似工作
，且有相应数量从事移民安设有关工作的人员。依照合同约定
，建设满足监督评估工作必要的监督评估人员。监督评估人员蕴含监督评估总掌管人、监督评估掌管人和监督评估其他人员。

　　监督评估总掌管人应拥有工程类、经济类蹬纂移民安设工作有关的副高级以上专业技术任职资格和三年以上移民安设监督评估工作经历。

　　监督评估掌管人应拥有工程类、经济类蹬纂移民安设工作有关的中级以上专业技术任职资格和两年以上移民安设监督评估工作经历
，或从事移民安设有关工作五年以上。

　　监督评估其他人员应从事移民安设有关工作一年以上。

　　第十二条 移民安设监督评估尝试监督评估总掌管人掌管造。

　　监督评估总掌管人掌管全面推广合同约定的移民安设监督评估单元职责
，颁布有关通知
，签署移民安设监督评估文件
，协调有关各方的关系。

　　监督评估掌管人在监督评估总掌管人对其授权领域内发展工作
，具体掌管所承担的业务
，并对监督评估总掌管人掌管。

　　监督评估其他人员在监督评估总掌管人对其授权领域内从事辅助工作。

　　第十三条 移民安设监督评估执行期间
，监督评估总掌管人等重要监督评估人员不得轻易调整；确需调整的
，移民安设监督评估单元应征得委托方赞成
，并将调整情况书面报送委托方。

　　监督评估总掌管人等重要监督评估人员的现场工作时限应在合同中明确约定。

　　第十四条 移民安设监督评估单元应依照下列法式执行移民安设监督评估：

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，建设监督评估人员及相应设施设备
，进驻现场
，并将机组成立文件、监督评估总掌管人和监督评估掌管人等监督评估人员的名单以及授权领域书面报送委托方；

　。ǘ）假造移民安设监督评估执行细则
，明确项目移民安设监督评估的工作领域、内容、指标和凭据
，确定移民安设监督评估工作造度、法式、步骤、进度、措施和成就
，并报送委托方登记；

　。ㄈ┮勒罩葱邢冈蚍⒄挂泼癜采杓喽狡拦拦ぷ
，假造并向委托方等报送移民安设监督评估有关工作汇报。

　　第十五条 移民安设监督评估单元应采取现场监督、跟踪查抄、会议会商、资金审核、监测评估、资料网络等多种方式对移民安设进行全过程监督评估
，并实时报送委托方。

　　移民安设监督评估单元应参与移民单项工程验收
，参加移民安设执行中的问题钻研并提出整改建议。委托方应对移民安设监督评估单元报送的定见进行实时钻研和处置。

　　移民安设监督评估单元应定期召开监督评估例会并参与处所人民当局、项目法人召开的所承担项目移民工作会议。

　　移民安设监督评估单元应共同审计、稽查等工作
，依照要求提供有关资料。

　　第十六条 移民安设过程中
，移民安设监督评估单元应凭据合同约定向委托方报送移民安设年度打算执行情况监督评估汇报。

　　移民安设达到阶段性指标
，移民安设监督评估单元应向委托方报送阶段性移民安设监督评估汇报。

　　移民安设工作结束后
，移民安设监督评估单元应向委托方报送移民安设监督评估总汇报
，并移交监督评估有关档案资料。

　　第十七条 移民安设监督评估单元应共同移民安设验收组织单元和验收主持单元做好验收工作。

第四章 移民安设监督评估内容

　　第十八条 移民安设监督评估重要蕴含移民安设执行情况监督评估和移民出产生涯水平复原情况监督评估。

　　移民安设执行情况监督评估是对移民安设进度、安设质量、资金的拨付和使用、档案等进行监督评估
，重要蕴含村落移民安设、城（集）镇迁建、企（事）业单元处置、专项设施处置、一时用地复垦、防护工程建设、水库库底算帐等内容。

　　移民出产生涯水平复原情况监督评估是对移民安设后出产前提、生涯前提、收入与消费水平的复原
，以及移民中意度等情况进行的跟踪监测和分析评估。

　　第十九条 移民安设进度监督评估重要蕴含以下内容：

　。ㄒ唬└俨槌图喽揭泼癜采枘甓却蛩阒葱星榭；

　。ǘ）查抄移民资金拨付实时性、移民安设执行力量按需要投入情况
，以及移民安设执行过程中问题处置实时性；

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　　第二十条 移民安设质量监督评估重要蕴含以下内容：

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　。ǘ）督促有关处所人民当局和单元严格依照核准的移民安设规划组织执行
，评估执行与规划的切合性；

　。ㄈ┎渭右泼癜采柚葱薪锥蔚氖滴锔春恕⒁泼癜采柚葱猩杓莆募（含设计调换）审查；

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　　第二十一条 移民资金的拨付和使用情况监督评估重要蕴含以下内容：

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，监督有关处所人民当局和单元依照批复的概算和年度投资打算合理使用资金；

　。ǘ）查抄幼我、集体和企（事）业单元等移民资金兑付法式合法性、进度实时性等情况；

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　　第二十二条 移民档案监督评估重要蕴含以下内容：

　。ㄒ唬┎槌泼竦蛋钢卫碓於冉ㄉ枨榭；

　。ǘ）查抄移民户搬迁前后住址、地皮、房屋、财富以及移民资金赔偿补助等出产生涯资料登记造册情况；

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　　第二十三条 移民出产生涯水平复原情况监督评估重要蕴含以下内容：

　。ㄒ唬┏闪⒁泼癜采枨暗某霾乃奖镜鬃柿；

　。ǘ）跟踪监测移民安设规划确定的移民出产生涯水平复原措施的执行情况及成效；

　。ㄈ└偌嗖馄拦酪泼癜采韬蟮某霾乃礁丛榭；

　。ㄋ模┦凳倍砸泼癯霾乃礁丛榭鎏岢黾喽狡拦蓝。

第五章 附 则

　　第二十四条 在移民安设监督评估中弄虚作假的
，依照《大中型水利水电工程建设征地赔偿和移民安设条例》蹬仔关划定处罚。

　　监督评估单元及其从业人员的行政处罚信息等信誉信息治理
，执杏锥水利建设市场经营主体信誉信息治理法子》。

　　第二十五条 对未发展移民安设监督评估的大中型水利工程
，移民安设验收组织或主持单元不得发展工程阶段性移民安设验收或竣工移民安设验收。

　　第二十六条 幼型水利工程可参照本划定执行。

　　第二十七条 本划定自印发之日起执行。《大中型水利工程移民安设监督评估治理暂行划定》（水移〔2010〕492号）同时废止。