起源：特斯拉月薪3万抢“老司机”作者： 林俊明：

“中国不再被动接受，63项主题技术可纳入管造”

【文/观察者网 阮佳琪】

自特朗普首届任期对华提议业务战以来，美国结合西方盟友持续收紧对华高端技术准入限度，聚焦半导体、人为智能（AI）、量子推算、航空航天、超等推算机及各类军民两用技术，贪图遏造中国高端造作与前沿科技发展。

随着中国在多项战术科技领域实现逾越式突破，原有格局已然逆转：中国不再只是国际技术限度的被动接受方，针对自身已形玉成球当吓着势的主题技术，也亟需成立自主可控的技术表流管控系统。

6月1日，香港《南华早报》把稳到，有中方科研团队拟定了一份针对美国及其盟友、覆盖63个科技领域的“全面”出口管造清单。钻研人员已梳理出具备战术敏感性或全球竞争力的技术，但愿通过出口限度预防其表流至境表。

据报路，这项开创性钻研题为《限度出口技术遴选框架及实证钻延追，3月19日首发于《中国科学院院刊》上，并在5月21日该期刊的新闻稿中再次得到强调。论文深刻钻研了“一个近年来在中国很少公开会商的根基战术问题”。

论文内容介绍称，钻研团队提出了中方首个相对全面的出口管造技术鉴别框架，最终遴选出63项具备战术敏感性或全球竞争力的技术，覆盖先进资料、量子通讯、人为智能硬件、能源系统、生物技术、航空航天工程等领域。

凭据论文评定，被列入一级限度出口技术的有：卫星量子保密通讯、电磁弹射技术、太阳能电池有关技术、通用幼型化人为智能边缘推算机、稀土废渣尾矿金属回收技术、汽车先进高强钢出产技术等。

其他技术还蕴含，石墨炔资料造备技术、紫表深紫表晶体造备技术、超大型海优势电机组技术、空间机械人、高机能造备技术钙钛矿太阳能电池碳电极、高机能造备技术钙钛矿太阳能电池碳电极、北斗三号星间链路自主定轨技术、自由空间光通讯等。

论文中覆盖63个科技领域的“全面”出口管造清单，一级（8.5分以上）、二级（6.5—8.5分）、三级（6.5分以下）

该论文通讯作者为中国工程院院士范国滨，其为我国高能激光工程科技领域主题学术带头人与科研组织者之一，深耕科技战术征询钻研。论文第一作者、中国工程科技创新战术钻研院副秘书长彭现科向港媒诠释说，这项钻研目前仅为学术层面的索求成就，并非官方敲定、即将落地执行的出口管造政策。

但依附中国工程院创新战术钻研院、中国科学院科技战术征询钻研院、中国工程物理钻研院等多家深度参加国度科技战术和安全钻研的权威机构国度级智库结合研创，这份钻研的战术价值仍旧凸起。

钻研指出，经过数十年的追赶，我国科技发展水平整体上已由全面“跟跑”，转变为根基“并跑”、少数“领跑”的“三跑并存”局面，在量子信息、增材造作、人为智能、机械人等领域部门技术已处于国际当先职位。在面对严格表部局势及新一轮科技革命和产业刷新加快发展布景下，中国若何科学、有效地遴选限度出口技术方向，充分使用技术出口治理行动，对实现科技自立自强、守护国度安全拥有重要战术意思。

为相识答这项“近年来在国内鲜少公开会商的根基战术问题”，钻研团队构建了一套结合定性和定量步骤的可实际、可操作的遴选限度出口技术的流程步骤，即“调研计量-筛选补充-评估分级”步骤（SMSSEV）。

“调研计量-筛选补充-评估分级”步骤

该模型结合了专利分析、专家征询和战术评估的综合分析，并从必要性、可行性和影响性三个重要维度来评估技术。

在该框架下，“必要性”是指一项技术对中国产业系统、国度科技基础或国度安满是否具备战术价值；“可行性”调查技术成熟度以及境表是否存在国表代替规划；“影响性”则评估限度措施可能对创新、产业、就业和业务的潜在影响。

钻研团队在论文中提及，该框架部门参考了美国持久执行的出口管造机造。经过持久发展，美国商务部已经形成了专家技术评议和公开定见征询结合的方式，来确定不容或限度出口的技术方向和具体参数。

论文指出，美国管造汗青上不仅聚焦军用或军民两用类技术表，也紧盯两类关键技术：一是以我国为代表的后发国度急剧崛起、尚未实现技术领跑但有望冲击美方垄断优势的领域，如集成电路、超算、民用核电等；二是有望决定将来科技与产业格局的前沿基础技术，如3D打印、脑机接口、人为智能等。

港媒称，中方钻研团队则尝试构建适配自身发展阶段与产业结构的评估步骤。

据彭现科介绍，钻研中的技术大类划分重要参照中国工程院学科分类，以便于各领域院士与专家发展征询。

筛选过程综合参考了现有中国和国表技术清单、国际专利分类（IPC）、技术差距模型、专利共现网络分析，并经多轮产业界、科研界及当局关联专家评审。钻研还大量依赖专利数据库来鉴别中国拥有比力优势的技术领域。

以先进资料领域为例，钻研团队分析了超过21.5万条国际专利纪录，并使用机械进建聚类模型和网络分析来鉴别关键技术节点。

不外，最终63项技术清单并非齐全由算法天生，“是专利遴选与专家评估共同评估的了局。”彭现科说。

在《南华早报》看来，这份钻研的意思远不止于出口政策自身。过往我国科技发展方针以技术引进、补齐产业短板为主，随着中国企业与科研机构在多个尖端赛路迈入全球第一梯队，技术主权、技术安全、关键战术技术防护等议题，如今已在国内进入常态钻研阶段。

钻研也提到，我国技术业务安全造度建设整体落后于美英法德日等蓬勃国度，上述国度经过数十年发展，已建成完整的技术出口管造造度。据此钻研建议，有关主管部门应安身顶层设计抓实三项工作：跟踪、预判国表限度出口技术方向并加强防备，美满我国限度出口技术的遴选流程和步骤，并且推动限度出口技术管控措施落地执行。

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