每经记者｜胥帅    每经编纂｜李雨冰

津巴布韦当局近日颁布《矿产分类与宣言》

，正式将锂、镍、钴、石墨等14种矿产列为受股权和出口管造的“关键矿产”

，并确立国度通过指定出格主张工具（SPV）行使强造性最低持股比例的准则。

此举被指是仿效印度尼西亚的镍产业路线图

，旨在通过不容原矿出口、强造表资建设冶炼厂并由国度获取股权

，从而掌控全球关键矿产供给链。

只管目前该宣言仍为框架性和谈

，具体持股比例等细则尚待出台

，但已在津中资锂企中引发高度关注。有企业泄漏

，本地已经有项目由津巴布韦当局持股

，且现实持股比例达到了15%

，新政策重要针对新申请矿权

，老矿暂不受影响。

引入强造性最低国度持股

5月27日

，《逐日经济新闻》记者从津巴布韦本地权威媒体、新华社等获悉

，津巴布韦当局近日颁布《矿产分类与宣言》（Mineral Classification and Declaration）

，将锂及其他高价值矿产明确列为受股权和出口管造的“关键矿产”

，涉及到的关键矿产有14种

，蕴含锂、镍、钴、石墨、铜、稀土元素、铬、铂族金属（PGMs）、锰、锑、铀、钌、钨、铌。该分类基于供给链脆弱性（极易中断并引发矛盾）、国际高需要且本国占优、国内表造作业基础原资料属性、创造就业及经济效益能力、低丰度低品位但高价值等五大尺度造订。

津巴布韦确立了国度通过指定出格主张工具（SPV）行使强造性最低持股比例的准则

，即在关键矿产的开采中行使强造性的最低持股比例。只管宣言目前尚未明确具体的百分比数值

，但划定没有国度作为共同所有者

，任何实体都不得在津巴布韦开采分类名录中的矿物。

针对该新政

，非洲财经媒体《Equity Axis》与津巴布韦本土权威矿业媒体《Mining Zimbabwe》进行了分析

，此举仿照了印度尼西亚的“镍产业路线图”——通过不容镍原矿出口、强造表资建设冶炼厂

，并通过国有企业交涉获取股权

，最终节造了全球超40%的镍精辟产能。相迸住度尼西亚用时近10年

，津巴布韦的“复造”速度不到3个月。不外上述分析提到

，该宣言目前仍属于框架性和谈

，并非最终定论

，市场及矿企需亲昵关注接下来即将出台的若干关键执行条例

，蕴含：SPV在各具体矿产中简直切持股比例、界定“加工”与“原始”的选矿等级表、企业在工厂建设期间维持出口的过渡打算模板

，以及具体的违规处罚与法律机造。

自今年4月以来

，津巴布韦对锂矿限度出口一事备受市场关注。之侵精矿限度出口重要涉及在本地成立选矿设施等

，而最新政策则提到了国度持股。

多位受访人士：新政策重要涉及新申请矿权

，对老矿影响不大

津巴布韦在全球锂资源供给中占据重要职位。凭据公开信息

，2025年津巴布韦锂资源产量预计为2.8万金属吨

，约占全球锂资源总产量的10%。津巴布韦的锂原矿贾精矿险些全数出口至中国。2025年中国锂矿进口总量为775万吨（折合79万吨LCE

，LCE指碳酸锂当量）

，其中从津巴布韦进口120万吨（折合15万吨LCE）。不外

，自新政策颁布以来

，国内碳酸锂期货价值颠簸并不显著。

5月27日晚间

，《逐日经济新闻》记者也对在津巴布韦的中国锂企高管进行了询问。记者相识到

，目前在津巴布韦本地

，已经有锂企项目由津巴布韦本地当局持股

，且现实持股比例达到了15%。不外该持股并非最近形成

，而是中资锂企入局时就已存在。综合多位受访人士回复

，新政策重要针对的是新申请矿权、新开发的矿山项目

，对老矿项目影响不大。

而在5月中旬

，中矿资源等在津巴布韦有锂矿项主张企业也在投资者互动平台颁布信息。中矿资源暗示

，其津巴布韦矿山锂精矿已陆续从矿山发运。津巴布韦锂精矿出口当前综合税误期为20%

，重要蕴含矿业资源税、社区发展税、出口税等有关税费。

雅化集团暗示

，公司津巴布韦锂精矿出口手续已实现

，并已启动发运。公司硫酸锂工厂项目在推动中

，预计明年建成。

盛新锂能则在4月中旬称

，本地当局已经盛开锂精矿的出口禁令

，目前具备规模和前提的锂矿企业在切合本地司法律规的前提下能够进行锂产品的出口

，公司目前在津巴布韦当局主管部门的领导下解决出口具体手续。