起源：邵永灵：冯德莱恩在被孤立作者： 吴想筠：

上百茶馆遭西安一号码举报无证泡茶 均被索赔超1500元

封面新闻记者 戴竺芯 吴冰清

近日
，成都多家茶馆因“无证泡茶”被批量举报的新闻引发关注
，固然市场监管部门以“首违不罚”柔性应对
，商家们也陆续补办了食品经营许可证或进行了登记
，但事件并未就此平息——数百条举报都指向一个电话号码
，商家们质疑遭逢了职业索赔人的诓骗勒索。目前
，已有部门商家向警方报案并获得了受理。

律师以为
，此事是情理与司法之间的矛盾
，凭据今年4月15日起执行的《市场监督治理投诉举报处置法子》
，行政机关对此可不予处罚。而在司法实际中
，对于职业索赔人的索赔行为评价分歧时期有分歧态度
，如今已经根基明确要惩治假打假和职业索赔。

举报者的举报内容和诉求（受访者供图）

“无证泡茶”遭批量举报

商家转账2100元“私了”

王女士在成华区龙潭寺开了一家茶馆
，今年4月9日
，辖区市场监管所的工作人员奉告她
，有人举报她“无证经营”。

王女士的茶馆开于2023年
，其时
，她仅解决了交易牌照
，并不知路必要额表解决食品经营许可证
，“上面的经营领域有棋牌室服务。”

封面新闻记者把稳到
，王女士茶室的交易牌照的经营领域为：“许可项目：餐饮服务（不产生油烟、异味、废气）；食品销售。（依法须经核准的项目
，经有关部门核准后方可发展经营活动
，具体经营项目以有关部门核准文件或许可证件为准）通常项目：棋牌室服务；农副产品销售；茶具销售。（除依法须经核准的项目表
，凭交易牌照依法自主发展经营活动）”。其中的“通常项目”
，仅解决交易牌照即可
，但“许可项目”必要经过核准。

在得知“无证经营”可能被处以5万-10万元？詈
，王女士选择联系举报人“私了”。

这是一个171开头的陕西西安的手机号
，当王女士拨打从前
，对方询问其茶室的名字、地址
，随后提出4000元“和解”。经过协商
，王女士微信转去了2100元
，其中100元为对方的消费金额。

过后
，王女士参与了一个维权群
，群里有上百个同样由于“无证经营”被举报的同业
，被索赔的金额都在1500元以上。

在成华区踏水桥开茶室的曾先生也是其中之一。其时
，他并未直接承诺对方的索赔。“这种注定不是通常的消费者
，4月15日执行的《市场监督治理投诉举报处置法子》就明确了市场监管部门将对恶意投诉索赔不予受理。”然而
，其时还在4月初
，该律例还未执行。

在转去2100元后
，对方向王女士发来了印好手印的撤诉申请（受访者供图）

“首违不罚”柔性法律

茶室陆续补办许可证或登记

就在不少商家陷入“私了”还是“被罚”的无奈之际
，成都市市场监管局也关注到了这些集中投诉举报
，并组织有关区（市）县市场监管局发展调查处置。

据相识
，现场热水泡茶、造售茶饮属于自造饮品造售
，是一种餐饮服务。《中华人民共和国食品安全法》《食品经营许可和登记治理法子》
，以及《四川省食品经营许可治理执行法子》都明确
，从事餐饮服务
，除销售预包装食品的情景表
，都该当依法获得食品经营许可。

今年3月31日
，成都市郫都区市场监管局在就茶坊、麻将馆食品安全合规经营有关屎的提醒中也提到
，凡提供自造茶水、鲜榨果汁等饮品的经营主体
，该当依法获得蕴含自造饮品造售项主张《食品经营许可证》
，或登记领域涵盖自造饮品的《食品幼经营店登记证》。

在四川方策律师事务所律师郭刚看来
，这是情理与司法之间的矛盾
，并由此产生了职业索赔行业。“以往法律部门对此种职业索赔毫无法子
，但此刻有了‘首违不罚’以及市场监督治理投诉举报新规。”

凭据国度市场监督治理总局《市场监管行政违法行为首违不罚清单（一）》
，针对未获得食品经营许可从事散装食品经营活动（散装熟食销售之表）
，满足“初次违法”“立即自行更正或责令更正期间已更正”“未发生食品安全变乱”等前提
，可不予行政处罚。

最终
，市场监管部门责令这些商家进行整改
，并逐一领导补办食品经营许可证或者依法登记。

同时
，成都市场监管部门还会同业业协会加强了对商家的普法宣传
，明确政策细则
，领导其规范经营。四川省茶馆行业协会、成都市茶室行业协会也于4月25日向其会员单元、各茶室茶馆颁布食品安全合规提醒函
，提醒有关经营者合法合规经营。

目前
，王女士、曾先生都已顺利办下了食品经营许可证。记者看到
，王女士的食品经营许可证上
，经营项目为“自造饮品造售”。

王女士已顺利办下了食品经营许可证（受访者供图）

质疑遭逢职业索赔

商家抱团报警获受理

固然“无证经营”一事已成功解决
，但此前选择“私了”的王女士却筹算较真一次。

过后
，她凭据举报信息中的商品“一包奥利奥、一包烟、一杯夏桑菊、一罐红牛”
，逐一对比了店里的台账
，发现举报人到店消费发生在2025年4月27日。“他没有吃出食品安全问题
，又过了一年才来投诉
，并且集中投诉了这么多家茶室
，这种底子就是职业索赔
，恶意诓骗。”

多家被举报的茶室老板暗示
，举报者都是“王某”
，统一个手机号
，而收款的账号
，也是统一个。

5月26日-31日
，封面新闻记者屡次拨打“王某”的电话
，但该电话一向处于关机状态。“措辞很干练、审慎。”王女士回顾
，在她转账“私了”后
，对方很快发来一份按好手印的撤销投诉文档
，“前面还有一串像是编号的数字
，所有像是有一套齐全的流程一样。”

在和同业的互换中
，王女士也发现
，这位举报人的套路都一样：消费的都是烟、红牛、菊花茶等。

目前
，王女士已前往辖区的派出所报警
，而警方也已受理。她也在维权群里呼吁同业各自报案
，积极举证。据相识
，已有多家茶室商家陆续报警。

王女士和举报者的谈天纪录（受访者供图）

律师：司法实际中对职业索赔行为

分歧时期有分歧态度

司法上是否定可“职业索赔”行为？四川发现律师事务所律师陆元辉介绍
，司法实际中对于职业索赔人的索赔行为评价分歧时期有分歧态度
，以法释〔2013〕28号为代表的司法诠释对于食药品领域的打假肯定水平上是支持和激励的
，后来
，法办函〔2017〕181号明确“除采办食品、药品之表的情景
，逐步限度职业打假人的牟利性打假行为”
，如今已经根基明确要惩治假打假和职业索赔。

凭据2024年《消费者权利；しㄖ葱刑趵返谒氖盘跫白钚滤痉ú门惺导
，对于以牟利为主张
，通过隐匿、夹带、造假等方式栽赃陷害
，或以曝光、投诉相威胁进行诓骗勒索的
，将依法查究行政责任甚至诓骗勒索罪等刑事责任。

今年四川省两会期间
，四川省人大代表胡刚曾建议加快建设并施杏装投诉举报信誉分类监管机造”以应对以牟利为直接主张的职业投诉举报行为。

陆元辉律师提醒
，面对恶意索赔等行为时
，第一功夫要网络和固定好如下几方面的证据：一是对方身份、电话
，团伙成员人数、分工；二是对方明知商品存在问题仍要采办或对方恶意造作虚伪问题；三是对方以举报、曝光、影响经营、人身安全等相危胁；四是对方明确提出高额赔偿要求；五是支付款子等方面的灌音、录像、谈天纪录等证据。对于团伙作案、屡次作案的
，尽可能多地联系同类受害人
，向市场监管等行政部门反映举报人并非消费者身份、不应受理其投诉举报
，向公安机关报案控诉索赔人行政或刑事违法行为。