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特朗普时隔9年再访华 中美关系、全球大势已今非昔比，97人妻碰

本周，全球眼光将锁定一场酝酿已久的巅峰会晤——中美北京峰会。

据新华社新闻，表交部讲话人5月11日颁发：应国度主席习近平约请，美国总统特朗普将于5月13日至15日对中国进行国是接见。

这将是中美元首继去年10月釜山之后再次面对面会晤，也是特朗普时隔9年再度访华。

特朗普此行带着哪些“指标清单”？新一轮元首表交对中美关系将来发展有何重要意思？当前，全球大势动荡不安，两个重量级大国、第一第二大经济体的最高层接触又将给世界带来什么？

9年之隔同与分歧

检阅全军仪仗队、参观故宫、宝蕴楼茶叙、畅音阁赏京剧……2017年那场为期3天的“国是接见+”之旅想必给特朗普留下深刻印象。

今年2月，当他回顾起昔时的中国之行时，不由赞叹中国仪仗队阵容壮大、整齐整齐。

近日，特朗普暗示很等待这次访华之旅，相信会很杰出。

与9年前“访华1.0”一样，“访华2.0”的时长仍是三天，日程依然紧凑。

上次，特朗普携带奢华商务代表团一起来访，这次有新闻称也有商务团随行，成员可能蕴含英伟达、苹果、？松梨凇⒏咄ā⒑谑诺让拦萍肌⒛茉础⒔鹑诘绕笠蹈吖。

国是接见、勾留时长、商贸团同业等等，都与“访华1.0”维持“同步”，但分歧的是，9年之隔，中美关系、全球大势已今非昔比。

“相比9年前，中美两国以及中美关系都发生了很大变动。” 复旦大学国际问题钻研院院长、美国钻研中心主任吴心伯说。

中国方面，9年来，在美国遏造、打压下维持稳重发展态势，国力更强、自负心提升，对美博弈经验与奋斗艺术显著提高。

美国方面，特朗普第二任期奉行单边主义、
；ぶ饕逭策，以至盟友渐行渐远，国际形象和职位下滑，伊朗战争更是露出了美国力量的局限性
；就内部而言，通胀反弹引发民多不满，两党奋斗日趋强烈，关税政策被最高法院判决违法，政治上遭逢重创。

对特朗普来说，火急访华出于现事符益与脱节困境的思考。

此访原定于3月，但因美以伊战争持续而延期，美方确认这次将不再推迟。

“特朗普在好多问题上都有求于中国。”吴心伯说。首先，急需中国大规模采购美国农产品、能源产品等，这直接关系共和党中期选举的选票。其次，在伊朗战争、俄乌矛盾等国际和地域事务上追求中国的支持与援手。第三，访华有助于提升其政治声望与处于汗青低点的支持率。

中美关系层面，美国对华优势大幅缩减，中国被动态势显著改善，双边关系不合称性降落，进入更平衡状态。某种水平上说，在博弈与交涉中，中美已摸索出新的互动模式。

国际层面，地缘矛盾交叠、经济复苏受挫、以结合国为主题、以国际法为基础的国际系统受到空前冲击，无一不组成这次中美峰会的底色。

有评论称，在中东矛盾、全球业务动荡、中美战术竞争交错布景下，相比第一次访华时的色调，特朗普二次访华的氛围几多显得有些严重，也将面对严格的现实考验。

聚焦三个“T”

据中国表交部介绍，习近平主席将同特朗普总统就事关中美关系以及世界和平与发展的重大问题深刻互换定见。

表界预计，两国辅导人将萦绕经贸、高科技、地缘政治等宽泛话题发展探求。

这其中三个“T”：Trade（业务）、Taiwan（台湾）、Tehran（德黑兰）尤为关注。

先看业务议题。

白宫首席副新闻秘书凯利说，特朗普此访重点将是“重新平衡与中国的关系，并优先强调互惠与平正，以复原美国的经济独立性”。

表界预计，这次中美辅导人会晤或将会商耽搁去年10月釜山峰会达成的有效期一年的业务战停战和谈。

吴心伯暗示，美方优先关注经贸问题，但中美各有诉求。

美方但愿中国能签采购大单、持续出口稀土，并在芬太尼问题上与美合作。

中方则要求美国取缔对华加征关税、放宽对华出口限度、取缔对中国千余家实体的造裁、放宽双向投资限度。

再看台湾问题。

吴心伯指出，这是中国的首要关切。

就中方而言，台湾问题是主题利益中的主题。中国表长王毅上月底与美国国务卿鲁比奥通电话时强调，台湾问题是中美关系的最大风险点。

“台湾问题一向是中美关系中的摩擦点微风险点，随着‘台独’权势愈发疯狂、美国加大对台支持，台湾问题的风险在进一步上升。”吴心伯说，这次特朗普访华，中方将要求美方终场对台军售、明确否决“台独”。

最后看德黑兰。

吴心伯以为，中国始终对峙劝和促谈、关切霍尔木兹海峡复原自由、安全的通航，但不会按美国要求对伊朗单向施压，而是基于公正客观的态度，阐扬建设性作用。

只管不无辣手议题，但表界对特朗普此访成就仍抱有等待。

吴心伯预计，中美在经贸和机造建设方面将获得进展。

经贸领域，双方已进行多轮交涉、存在合作空间，有望敲定一些合作和谈，各自实现部门诉求。

机造建设领域，有望推动成立中美业务委员会、投资委员会等工作机造，重启两军、人文互换、表交政策等领域的对话机造。

此表，美国舆论称，双方还可能就设立人为智能（AI）安全护栏达成共识，以防竞争失控，演变为数字时期的军备较量。

等待“稳中有进”

今年被称为中美关系大年，除去特朗普访华，两国元首还将有屡次会晤机遇。

蕴含11月在华进行的亚太经合组织辅导人非正式会议、12月在美进行的二十国集团辅导人峰会等，都将成为“习特会”的契机。

与此同时，美方约请习近平主席今年晚些时辰回访华盛顿，若是成行，这将是中国辅导人十年来初次访美。

元首表交历来被视为中美关系的“定盘星”，对两国关系拥有不成代替的战术引领作用。

谈及即将进行的中美北京峰会，吴心伯以为对中美关系拥有三重意思与影响。

一是坚韧去年10月中美元首会晤成就，提升两国关系的不变性与可预期性
；二是推动双方在台湾、经贸等关键议题上达成重要共识
；三是为下一阶段中美关系发展作出规划与布局。

“总体而言，等待今年中美关系发展能‘稳中有进’。”吴心伯说。

“稳”是指维持去年10月釜山峰会以来相对不变的状态，预防强烈匹敌。

“进”是指通过元首表交、高层交往等各档次对话和接触，推动双方解决问题、管控吩扃，从而扩大合作领域。

还有分析人士暗示，中美关系早已超过双边领域，事关世界和平、不变与繁华。北京峰会料将对全球业务、地缘政治甚至国际秩序产生重大影响。

“险些每幼我都与这次（中美元首）会晤的了局息息有关。”彼得森国际经济钻研所高级钻研员查德·鲍恩说。

某种水平上说，这意味着北京峰会的决定将关联世界列国辅导人的内表决策和通常公家的衣食住行。

“中方愿同美方一路……为变乱交错的世界注入更多的不变性和确定性。”相信中国表交部的这份等待将为本周中美峰会定下坚实有力的基调。

（编纂邮箱：ylq@jfdaily.com）

栏目主编：杨立群

文字编纂：杨立群

本文作者：解放日报 廖勤

题图起源：新华社