2024年10月14日早晨，广西嘉峪关一处高层住宅内，21岁的何婷婷被砍伤昏倒，她的双胞胎妹妹何敏敏被强行带走，数幼时后从34层楼顶坠亡。嫌犯是妹妹仅意识三个月的男友林某某。

姐妹俩的父亲何勇通知大河报《看见》记者，女儿何敏敏爱情期间，因不胜林某某的施暴和威胁曾提出拜别。尔后，林某某一度破窗进入女儿住宅带走女儿，警方以犯法侵入住宅和威胁其人身安全，将其行政扣留15日。

林某某被开释后第5天，何敏敏遇害。遇害前一晚，她因感情问题与林某某发生肢体矛盾，返家后两次报案：第一个派出所称案发地不属本辖区管辖
；第二个派出所组织排解，最终双方签署了排解书。

2025年8月8日，嘉峪关市检察院对被告人林某某提起公诉，指控其犯法褫夺何敏敏性命。9月22日，林某某涉嫌有意杀人案在嘉峪关市中级人民法院一审开庭，截至目前尚未宣判。

女儿遇害后，父亲何勇以为，警方在关键节点存在失职行为——未核查林某某的犯罪前科、以排解方式结案、未依法受理登记警情等——最终导致一死一伤的严重后果。他别离于2025年3月26日和8月12日，对涉事的两家公安分局提起行政诉讼。

针对西乡塘公安分局的诉讼，2025年9月28日一审、2026年1月23日二审，均认定其接处警行为违法
；针对江南公安分局的诉讼，2025年12月10日一审认定其未全面调查处置及未推广法定职责。两家公安分局均被法院确认存在违法或不当行为，但都以为涉接处警法律行为与何敏敏的殒命不拥有因果关系。

双胞胎姐妹（受访者供图）

拜别、入室与扣留

何勇在嘉峪关有一套屋子，平时是俩女儿居住，他和老婆则在老家宾阳县工作。

何勇通知大河报《看见》记者，2024年7月2日，幼女儿何敏敏在网上与林某某相识。7月上旬，两人确定关系后，林某某阐发出了强烈的节造欲，对女儿有施暴、拍摄裸照的行为。

何敏敏与林某某谈天截图显示，林某某对她有过着手和公开隐衷视频的行为

何勇称，女儿何敏敏于7月底曾提出过度手，林某某并不赞成，一向纠缠。

其提供的女儿与林某某的谈天纪录截图显示，2024年8月12日，林某某称“是我感情不不变，才着手打你”，何敏敏回复称“不不变就不要谈爱情，别祸患人”。

次日，何敏敏将林某某微信拉黑，林某某随即改用其他社交软件私信骚扰。

何勇回顾，8月下旬，女儿为了躲避纠缠回到老家，林某某仍不烧毁，要求她立即复原谈天，屡次扬言“等会儿直接去你家”“我注定会死在你家”，并暗示要租个LED大屏在女儿的幼区门口播放她的隐衷视频。

2024年9月22日，林某某从表地赶到何敏敏在嘉峪关的寓所，要求当面沟通。

姐姐何婷婷其时与妹妹住在一路，她对此印象深刻。何婷婷回顾，当日晚上，林某某来到家门口纠缠，被妹妹回绝后也不愿脱离，最后粉碎了门框上方窗户的防盗网，翻入室内。

被掰断的防盗窗

据何婷婷讲述，林某某闯入房间，将妹妹拖走，她上前阻挠。林某某冲进厨房，拿起菜刀威胁，并打了她一巴掌，于当晚约8点15分，持刀将何敏敏带走。

8点53分，何婷婷找到自己的男伴侣让他报警。嘉峪关市公安局江南分局沙井派出所出警，于次日凌晨将林某某抓获，并现场扣押菜刀一把。

何勇说，女儿何敏敏被林某某带去酒店开了房，回来后什么都不愿说。后来他通过女儿跟林某某的谈天纪录才知路，女儿有裸照在男方手上。“她脾气内向，平时不爱跟我们说苦衷”。

9月25日，何婷婷曾在微信问妹妹，“后面发生了什么你都不讲”，何敏敏回覆，“车上什么都没发生……在酒店也没什么，就聊我和他的事件。你打电话的时辰是他让我接的电话，他让我怎么说我才说的。”

何婷婷追问“那不是威胁你吗”？何敏敏仅回复了一个“……”。

此事以林某某被行政扣留15日闭幕。嘉峪关市公安局江南分局于2024年9月24日作出《行政处罚决定书》，林某某的行为组成犯法侵入住宅和威胁他人人身安全，情节较重，决定对林某某归并执行行政扣留十五日，并处五百元？。

嘉峪关市扣留所于2024年9月24日至10月9日执行了该行政扣留。

失联、验伤与排解

谈天纪录显示，林某某在拘期间（2024年9月25日晚），何敏敏给他发了一条信息，暗示要拉黑对方、以来不再联系
；10月6日凌晨，她再次给林某某发了“睡不着、饿了”的信息。

何勇以为，女儿年纪还幼，在处置感情问题上有些进退失据。

此表，何敏敏也曾给妈妈和姐姐发信息，提醒她们把稳安全，说林某某出来后可能会有报仇行为。

10月9日，林某某获释当天，何敏敏给妈妈发信息让把稳

2024年10月9日，林某某扣留期满获释。

何勇称，林某某一出来就通过微信威胁何敏敏，“号令她复原联系，说不听话就到家里来。”

林某某获释的第三天，何敏敏忽然与家人失联。

何敏敏妈妈回顾，10月11日下午，何敏敏本应从嘉峪关启程，到靖西担任同学婚礼的伴娘，却忽然失联，没有前往婚礼现场。10月12日上午9时许，她到沙井派出所报警。警方查问到女儿何敏敏采办了前往靖西的车票，尝试拨打林某某电话，无人接听。

12日晚，何敏敏回了家，13日早上又隐没了。

13日晚上10点左右，何敏敏再次回到家中。何敏敏妈妈暗示，当晚两人通过电话，女儿称自己头晕想吐，但没说是什么原因导致的，她就让女儿先去看医生，女儿则暗示她要去找前男友王智阳一路去。

何勇过后查看何敏敏手机的打车纪录，发现12日和13日，何敏敏两次从林某某的寓所左近打车返回。他以为，女儿之所以失联，是受到林某某的威胁，其间遭到了林某某的殴打。

王智阳通知大河报《看见》记者，当晚他见到何敏敏时，她面部充血。何敏敏通知他，其在林某某出租屋里遭到半幼时的殴打，被掐颈、后腰撞击桌角、拳头打脸。

随后，两人决定报警，并奉告了何敏敏的妈妈。

10月13日23点41分，何敏敏和王智阳拨打了报警电话。

王智阳说，因事发地在另一个区，江南公安分局下辖的沙井派出所出警后称“案发地不归本片区管辖”，建议他们去案发地派出所报警，并暗示把警情转到西乡塘方面。

110处警现场回执单显示，该警情措置情况为“已移交、进一措施查”

何敏敏和王智阳随即前往事发地——西乡塘公安分局上尧派出所报案。

据王智阳讲述，10月14日凌晨0点47分，他们达到上尧派出所要求扣留林某某。没几分钟，林某某也忽然呈此刻上尧派出所。民警遂将林某某带入询问室，他则带何敏敏去医院验伤。

凌晨2点55分，他和何敏敏在期待查抄了局时，林某某也来到医院，并向何敏敏讨饶，被他当场呵退。王智阳称，何敏敏发现，她的行踪总能被林某某通达，是由于手机被对方设置了定位共享。

微信谈天纪录显示，当晚何敏敏就向其母亲讲述自己被林某某定位，并称自己被“打了半个幼时”。

何敏敏将被跟踪的事通知妈妈

广西医科大学第二从属医院的诊断证显著示：何敏敏鼻中隔骨折、头痛。

王智阳暗示，拿到伤情诊断证明后，他和何敏敏返回上尧派出所，将诊断证明及手机被定位的情况奉告了民警。随后，民警将何敏敏和林某某叫到排解室排解，而他被要求在名义等待。何敏敏出来后通知他，民警看了谈天纪录以及对方认错态度优良，建议和解。

“她跟我说，她是被林某某威胁的，好多谈天内容并非自愿。我暗示想扣留林某某，但民警又把何敏敏带到询问室发言。”王智阳说，何敏敏没有处置此类事件的经验，她的态度比力纠结。

排解和笔录断断续续进行到14日早晨。

其间，王智阳从表部看到，林某某还单独把何敏敏带到排解室对话。

妹妹（左）发给姐姐的谈天纪录显示，警方劝她和解

王智阳说，民警通知他，若是立案可能会判定双方互殴，因两人身上都有伤痕，会被同时扣留和？，流程复杂。

“在上尧派出所主持下，我们最终决定原谅，但提出了几项前提。”王智阳说，他拟了一份保障书，其中要求林某某删除手机里何敏敏的裸照、视频等。

“我写完让他具名，他当着民警的面把保障书撕了。我以为他认错态度恶劣。”王智阳回顾，其时他明确暗示将持续用司法维权后，林某某才口头承诺不再骚扰何敏敏。随后，民警要求林某某删除地位共享。

王智阳暗示，其时是林某某自己操作手机，他看不到林某某是否真的删除了地位共享。

10月14日5时46分许，双方签署排解和谈书，脱离派出所。

约6时14分，王智阳打车将何敏敏送到家，而后回到自己的住所休息。

记者获悉，上述排解和谈书重要内容为；某某与林某某于2024年10月13日21时许在嘉峪关市西乡塘区某幼区房间因感情问题发生肢体矛盾。经民警排解后，林某某向何某某赔偿医药费，送还何某某欠款，双方不再相互查究任何司法责任。

就上述手机定位与排解具体情况，5月8日，大河报《看见》记者致电上尧派出所核实相识，工作人员暗示，需联系西乡塘分局政治处。记者致电西乡塘分局政治处，未获有效回应。

跟踪、破门与楼顶坠落

签署排解书一个多幼时后，悲剧发生了。

何勇介绍，林某某在庭审时供述，2024年10月14日，双方排解实现后，采办了一把水果刀，并于当日7时30分许来到女儿寓所。

何婷婷的房门锁被踹烂

何婷婷当天与妹妹同住，她向记者回顾，事发时她在屋里睡觉，林某某直接踹门闯入她的房间，一句话没说就用水果刀朝她捅刺，又换成菜刀进行攻击。她本能抱头防护，头部和双手受伤严重，晕了从前。

再醒来时，妹妹和林某某都不见了。她自己拨打了120，并爬到了门口期待接济。

“他把何敏敏强行带走，带至一处陌生幼区的34层楼顶。”

何勇说，林某某最初的供词认可，他在楼顶将何敏敏踢下楼，本想自杀但最终没跳。

何敏敏最终摔落在三楼的平台上。

何勇通知记者，他看过警方的询问笔录。林某某曾供述，何敏敏坠楼后，他下去确认其是否殒命，还与他母亲视频通话，跪着说“我杀了两幼我”，随后报警自首。但在2025年9月22日的初次庭审中，他听到，林某某改口称何敏敏是“自己跳楼身亡”。

姐姐何婷婷身上的伤

有关查抄诊断显示，何婷婷全身多处刀砍伤、双手多指盛开性指骨骨折，双手多处盛开性掌骨骨折等。司法鉴定中心鉴定何婷婷为七级伤残。

何婷婷通知记者，她至今左手职能严重受损，无法从事打字等精密工作。

何勇通知记者，林某某在犯案当天曾在社交平台颁布动态，“狠角色我只表演一次”及“再见世界”。

记者查问发现，该账号于2024年10月14日停更，两条动态依然可见。

林某某颁布的动态

看管所的来信与犯罪前科

2025年8月8日，嘉峪关市检察院对被告人林某某提起公诉，指控其犯法褫夺何敏敏性命。

同年10月4日，何婷婷收到了林某某从看管所寄来的手写致歉信。信中，林某某提到自己因有案底而自卑，怕姐姐不赞成妹妹和他在一路，“从一路头就做错了”。

同年9月22日，该案在嘉峪关市中级人民法院一审开庭。2026年5月6日，该案再次开庭。截至目前，案件尚未宣判。

林某某在看管所寄给被害人姐姐的路歉信，称自己有过案底

女儿遇害后，姐妹俩的父亲何勇以为，警方在关键节点存在失职行为——未核查林某某的犯罪前科、以排解方式结案、未依法受理登记警情等——最终导致一死一伤的严重后果，别离于2025年3月26日和8月12日，对涉事的西乡塘公安分局（上尧派出所）和江南公安分局（沙井派出所）提起行政诉讼。

何勇以为，西乡塘公安分局上尧派出所民警未核查林某某的违法前科，未造止犯法跟踪，在何敏敏已提供了验伤汇报的情况下，依然以排解方式结案，这种失职行为放任了违法犯罪状为的发生，导致悲剧的发生。他要求判决西乡塘公安分局承担国度赔偿责任。

记者相识到，针对西乡塘公安分局的诉讼，2025年9月28日嘉峪关市兴宁区人民法院进行了一审，判决西乡塘公安分局对何敏敏被有意酸害案的接处警行为违法，驳回何勇方的行政赔偿要求。

2026年1月23日，嘉峪关中院二审维持原判。

二审行政判决书显示，林某某在不到一个月的功夫内（9月22日、10月13日）两次执行暴力行为，均为主观有意，事提议因一样。西乡塘公安分局未依法对林某某的违法犯罪汗青情况进行询问、核查。依照公安机关解决行政案件的法式划定，林某某2024年10月13日的违法行为属于“其他不宜排解处置的”情景，公安机关不应以排解结案。因而，西乡塘分局对不合用排解的情景进行排解，属接处警法律行为违法。

不外，嘉峪关中院以为，西乡塘公安分局案涉接处警法律行为与何敏敏的殒命不拥有因果关系，因而驳回了何勇的行政赔偿要求。

二审中，何勇曾向法院提交新证据：2024年9月23日在沙井派出所的询问笔录里，林某某曾陈述其在2021年因粉饰、隐瞒犯罪所冲撞被江苏省周口市金沙区法院判处有期徒刑一年八个月。

由于该证据中林某某曾被判刑只有其自己陈述，无其他证据佐证，嘉峪关市中院对该部门内容的真实性不予认定。

案发现场

针对江南公安分局的诉讼，原告何勇以为，2024年9月22日林某某犯法侵入住宅后，被告江南公安分局仅对其处以行政扣留15日，导致林某某未得到应有造裁。行政扣留实现后，林某某持续施前进攻报仇，再次犯法侵入住宅，最终造成一死一伤。

何勇以为，2024年10月13日何敏敏向江南公安分局下辖的沙井派出所报警时，该所以“不属本辖区管辖”为由，建议其前往上尧派出所报案。上尧派出所接办后，未依法核查林某某的违法前科，以排解结案。何勇据此主张，涉案两家公安分局均应承担国度赔偿责任。

江南公安分局辩称，2024年9月22日林某某的违法行为已依法赐与了行政处罚并扣留
；10月14日林某某涉嫌有意杀人也已被立案窥伺。原告提出行政赔偿申请，与被告作出的行政行为之间无直接因果关系。凭据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百零一条的划定，因犯罪状为造成被害人殒命、受伤的，该当通过刑事附带民事造度行使救助权势，而非以行政赔偿为蹊径。

2025年12月10日，一审西乡塘区人民法院判决认定：2024年9月22日，江南公安分局仅对林某某犯法侵入住宅和威胁人身安全的行为作出行政处罚，未调查其是否存在其他违法情景（如有意毁坏财物未作认定），属于未对报警事项全面调查处置，行为违法
；2024年10月13日，江南公安分局下辖的沙井派出所虽自认接到报警，但未能提供证据证明对报案情况进行了实时受理和登记，属于未对报警行为进行处置，未推广法定职责。法院同时驳回了何勇的行政赔偿要求。

据相识，该案二审将于2026年5月中旬开庭。

何敏敏坠楼处的楼顶

律师解读

针对此案，河南泽槿律师事务所主任付建以为，公安机关将警情转交给有管辖权的单元，并不蹬宗已经受理登记。凭据有关划定，即便不属于本单元管辖，也该当在受理后的24幼时内移送，并奉告报案人。本案中，沙井派出所被法院认定未实时受理登记、未推广法定职责，已组成法式违法。

警方有没有使命核查嫌疑人的前科、不核查算不算违法，付建介绍，凭据《公安机关解决行政案件法式划定》，初次询问违法嫌疑人时，该当问明其是否受过刑事处
；蛐姓扣留等情况。若是警方未核查前科就以排解结案，存在法式瑕疵。

本案中，上尧派出地点受害者已提供鼻骨骨折验伤汇报、明确要求扣留林某某的情况下，依然开导受害者接受排解，尔后，林某某暴力升级，造成惨剧。

付建以为，即便是感情纠纷，一旦涉及暴力行为，就不应单一“一调了之”，而应凭据伤情鉴定、暴力水平等依法作出适当处罚。

独立司法学者徐忠宁在接受大河报《看见》记者采访时以为，他认同法院认定的警办法律存在瑕疵，本原在于有关司法滞后、立案尺度较为严格、人身
；ち畹扰涮状胧┤蔽。他建议通过美满立法，对暴力行为采取更自动的过问机造，并强调司法应落实“让受到侵害的权势得到
；ず途戎钡淖荚。

“若是我们只是盯着警员，查究警员幼我责任，反而会误导我们对社会深档次问题的思虑和改进。”徐忠宁以为，失职主因不在个别民警，而在于造度性缺点：现行刑法第13条“情节显著轻轻风险不大的，不以为是犯罪”的划定，导致部门轻伤以下暴力行作难以进入刑事立案法式
；司法层面未授权公安机关单独签发类似人身安全
；ち畹拇胧，限度了预防性过问的空间。他以为，该失职属体造性、结构性问题，性质上是司法供给不及导致警员“不能为”而非“不愿为”或“不敢为”。

在处置涉感情纠纷的治安案件时，当前基层的确存在“能调尽调”的偏差。徐忠宁指出，《中华人民共和国人民警员法》并未将“排解纠纷”明确列入公安机关的法定职责领域，公安机关超负荷承担本应属于司法、民政、社区等部门的纠纷化解职能，这一做法值得反思。

此表，徐忠宁以为，既然法院认定了警员有失职行为，凭据《中华人民共和国人民警员法》第50条划定，人民警员在执行职务中，加害公民或者组织的合法权利造成侵害的，该当依法赐与赔偿。

（文中何勇、何敏敏、何婷婷、王智阳均为化名）

来 源：大河报D21