起源：燃油车集体“骨折清仓”作者： 洪思贤：

房东将住宅变＂网约房＂挂到网上接受预约 邻居不满告状

近年来，“网约房”作为一种新业态越来越常见。在浙江孝感，一位房东将自己的闲置住宅放在互联网平台上短租，没想到却被邻居告状到了法院。房东很不解，我自己的屋子，难路还不能自己做主？邻居是不是有权说“不”？

房东将住宅变“网约房”被邻居告状

张先生在浙江省孝感市江北区购置了一套住房。房屋交付后，他就把屋子作为“网约房”使用，通过多个网络平台颁布房源信息，表明价值，接受不特定人员的预约。然而，这一做法很快引发了同楼邻居的不满。

审理该案的法官刘晓丽受访

孝感市江北区人民法院法官 刘晓丽：原告跟被告是楼上楼下的邻居，原告以为被告这种行为导致幼区表来人员增多，经；岱⑸辜淙琶窬跋，对周围邻居的生涯都造成了影响。并且由于入住人员的身份没法子核实，给幼区的治安、消防都带来了很大的风险。

邻居以为，这套房屋的规划用处是住宅，作为“网约房”出租牟利是扭转房屋的性质。凭据司律例定，业主将住宅变为经营性用房的，必须获得利害关系业主的一致赞成。而张先生在没有获得邻居赞成的情况下就擅自对表经营，违反了司法，因而邻居将张先生告上了法庭。

图为庭审画面

孝感市江北区人民法院法官 刘晓丽：争议的重要焦点是被告的这种行为是不是属于把住宅扭转为经营性用房？要不要经过其他邻居的赞成？原告以为被告这种行为注定属于把幼区住宅改为经营性用房。但是被告以为他这种方式现实上是对屋子进行出租，只是出租的方式通过第三方平台，通过日租、周租或者月租的方式进行。

“网约房”和“出租房”到底有何区别？

该案历经一审、二审，法院终审判决要求张先生复原住宅用处。“网约房”和通常出租房到底有什么区别？同样是出租，为什么长租就行，网约就不能？

孝感市江北区人民法院法官刘晓丽介绍：

通常来说，出租的对象相对来说是比力固定的，但是“网约房”的对象是不特定的主体，入住的主体拥有流动性和轻易性。出租的功夫段比力长，但是“网约房”通常是按日或者按幼时结算房费。“网约房”内通常会建设一些有偿使用的亏损品，另表房东还会提供实现之后打扫守护服务，所以相对于出租这种单纯满足居住需要的方式，“网约房”其实是提供了一种经营性服务。

法院经审理以为，被告内容上已扭转了房屋的住宅用处，属于将住宅扭转为经营性用房，应该经有利害关系的业主一致赞成。判决被告张某终场对房屋的经营性使用，复原其住宅用处。被告张某不服一审判决提起上诉，二审法院判决驳回，维持原判。

扭转住宅性质须经利害关系业主一致赞成

这起案件固然尘埃落定，但好多人内心还有一个疑难，我把自己家的屋子造成“网约房”，为什么还要邻居赞成？想要合法经营“网约房”，又该解决哪些手续呢？

《中华人民共和国民法典》第二百七十九条划定：业主不得违反司法、律例以及治理规约，将住宅扭转为经营性用房。业主将住宅扭转为经营性用房的，除遵守司法、律例以及治理规约表，该当经有利害关系的业主一致赞成。那么，哪些人属于“利害关系业主”呢？

孝感市江北区人民法院法官刘晓丽介绍，通常来说，本栋楼内的其他业主直接推定为利害关系人。但是若是是本栋楼之表的其他业主，通常要提供相应的证据，证明房屋的价值，或者说生涯的品质受到了影响。

图为涉事楼栋进出大门

专家提醒，即便没有人投诉，房东也不能擅自将住宅改为“网约房”。若是想要合法经营，除了获得本栋楼其他业主的一致书面赞成，还必须向公安等部门申请特种经营审批，配齐消防、身份鉴别等设备，满足消防及治安要求。

郑飞教授受访

中国政法大学教授 郑飞：首先，要确定这个屋子的权属到底是什么。性质到底是什么？另表还要切合幼区的治理规约。第二，要获得利害关系人的书面赞成。第三，要切合有关部门的划定，获得有关的交易牌照和许可证。好比说像公安部门、卫生部门要去登记等等。出于治安治理的划定，蕴含什么人、什么时辰入住，都要有实时的登记。

违规经营“网约房”可能面对多重司法风险

有利害关系业主的一致赞成，是住宅改经营性用房的法定前提，“网约房”的发展不能突破司法底线和邻里权利天堑。若是违规经营“网约房”，还有可能带来风险隐患。

记者追随民警走访了孝感视装网约房”治理试点辖区发现，“网约房”治理面对的一大问题是确认登记人员是否为现实入住人员。

孝感市公安局北仑分辨局副局长 胡贤波：作为经营者，他不能保障现实入住的人员跟订单的人员是否一致，那就必然带来肯定的风险问题，好比说未成年人的入住问题。我们开发了“网约房”监管平台，入住客人通过手机移动端进行人证合一，凭认证后的蓝牙手机进行入住，确保了登记人员和现实入住人员的一致，最大限度解除安全隐患。第二方面，由于频仍入住分歧人员，带来的噪声和其他问题很容易引起邻里纠纷。

中国政法大学教授 郑飞：若是“网约房”影响到了其他业主，其他业主就有可能告状到法院要求解除影响，复原到原来的自住房的状态。若是你没有遵循有关的治安治理的划定、卫生治理的划定等等，那么有可能受到行政处罚。

专家提醒，在涉及火警变乱、黄赌毒等违法犯罪，以及诳骗、犯法扣押等其他刑事案件时，若存在手续不全、消防不达标、信息登记缺失等情况，“网约房”经营者可能面对相应的侵权赔偿责任，情节严重的还可能涉及“犯法经营”等相应的治安处；蛐淌略鹑。

起源：央视新闻客户端